二次封锁打压德国劳动力市场的乐观情绪,年轻人失业率在危机中大幅提高
本来这可以说是一个成功的故事:德国的劳动力市场在10月份显著复苏。失业人数277.6万,比9月份减少了8.7万人。联邦就业局首席执行官舍勒(Detlef Scheele)在纽伦堡解释说,和往年相比,今年秋季复苏得不错,因为往年9月到10月平均失业人数只能下降48000人。但是这个数据还是有一定的问题:联邦机构10月份的数据仅收集到10月中旬, 也就是仅到病毒感染数量急剧增加之前。而在劳动力市场统计数据发布不到24小时前,人们已经知道即将会有二次封锁,因此,十月复苏的喜悦可能会非常短暂。
舍勒说:“二次封锁可能将导致劳动力市场萎缩,但不会遭遇崩溃。”“有些行业会非常艰苦”,如餐饮,住宿和旅游业。但是,必须承认的是,在11月采取措施,也可以说是一个相对明智的选择,因为这个月的零售额相对较低,餐饮和旅游业的季节性业务仍然很少,“滑雪季还没有开始。” “如果你选择十二月或一月封锁,那造成的经济影响会更大。”
舍勒当然知道由于失业救济金和短时工作的额外支出给联邦机构带来了更多的负担。但他也希望这些措施能奏效:“我想指出的是,这次封锁并非像今年三月那样的全面封锁,而是限期四个星期的部分封锁,我们希望这项干预措施能够在这四个星期内大幅度减少感染的人数,并且能在12月迅速重启。”
纽伦堡就业研究所(IAB)的经济学教授韦伯(Enzo Weber)预计二次封锁将再增加10万名失业者。“许多公司的储备已经接近被耗完。短期内,德国的劳动力市场将遭受挫折,短时工人的数量又将大大增加。因此,必须再次扩大国家援助措施。
联邦劳工部长海尔(SPD)呼吁所有参与这场危机斗争的人都要有责任感:首先必须保护卫生系统免于超载,以挽救生命。对于迄今为止被证明依然强大的德国劳动力市场,目标非常明确:“保持尽可能多的工作。”
甚至在二次封锁的决定出台之前,劳动力市场统计数据中就能看到新冠病毒的痕迹。今年10月的失业人数比去年同期增加了55万6千人,其中14万成为裁员的受害者。在过去几个月中,新冠引起的失业人数已达到64万。舍勒认为保持德国目前6.0%的失业率(9月:6.2%)还是非常乐观的,因为短时工作制度能解决一定的失业压力。
从10月1日至25日,德国报道的新增短时工人数是96000人。但是经验表明,短时工的实际人数通常少于公布的数据,但舍勒也承认11月的封锁可能导致短时工的进一步增加。令人欣慰的是,在大多数情况下,短时工不会导致失业。舍勒说:“德国没有出现裁员潮,劳动力市场上的一切都井然有序。”
但是,新冠造成的一个严重后果就是青年失业率剧增
在过去15年中,德国青年失业率一直不断下降。但是,今年新冠危机可能使失业率增加多达40%。这是教育和社会经济学研究所(FiBS)分析的结果。
研究考察了危机时期青年失业的发展。相对而言,大学毕业生和具有专业资格的人虽然面临更大的失业风险,但是低技能青年的未来前景尤其不利,而且男性比女性遭受的负面影响更大。
研究发现,在2017年的经济和金融危机期间,年轻男性失业率仅适度增加(从11%增至12.5%),而年轻女性则不增加(从10%减少到 9.9%)。本次危机的影响远远大于金融危机。
高中毕业生在竞争培训职位方面具有优势
在争夺稀缺的培训职位的竞争中,拥有高中文凭(Abitur)的年轻人尤其有优势,而拥有普通中学文凭(Haupt- oder Realschulabschluss )的年轻人相对机会更少。这可能是由于以下事实造成的:培训公司的要求已经大大提高,以至于普通中学文凭被认为资质不够。这意味着,大部分拥有普通中学文凭的年轻人找不到职业培训岗位,造成年轻人的整体失业率提高。
此外,德国目前培训位置的数量也大大低于2008年。如果这种趋势继续下去,“那么可以预期培训岗位的竞争会更激烈。”年轻人就业的难度会越来越高。
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