【跨文化专题】“一带一路”项目跨文化管理实践与探索
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作为较早“走出去”的国企之一，2001年中铁十四局集团有限公司（以下简称“中铁十四局”）迈出了海外之旅的第一步。随着“一带一路”倡议的深入实施，中铁十四局业务进入越来越多的国家。经过20多年跨文化管理的实践探索，打造了“包容互鉴、义利天下”的海外特色文化，为集团公司进入近30个国家发展发挥了助推器和润滑剂作用。跨文化交流中的难点跨文化管理的目的在于，设计出一套切实可行的组织架构和管理机制，在东道国与母国文化之间建立起沟通的桥梁和纽带，在一定限度内，形成双方都能接纳的共同价值观、企业目标、共同愿景、道德标准及行为规范，从而最大限度地调动包括当地员工在内的所有利益相关者的潜能，打造适合跨国公司发展的、具有海外特色的企业文化，让全体员工在海外项目实践中积极践行企业文化核心理念，更好地实现企业跨文化管理，不断增强企业拓展国际市场的竞争实力。一、文化的差异性因文化差异导致不同国别之间员工思想碰撞及行为冲突常有发生。比如，中华民族的传统美德是靠勤劳致富，很多国家的外籍员工认为我们夜以继日的工作简直是在浪费生命，他们宁肯不要加班费，也不会选择加班。又如，不同国籍员工对于肢体接触理解也各见迥异。2016年，在南美的一个项目上一位中方员工因开玩笑用手拍了当地一名工人头上的安全帽被误认为是侮辱行为，结果引起轩然大波，该国的劳工部、环境部、战略协调部，甚至总统府都出面协调，产生极大的负面影响。二、跨文化管理机构不健全做好海外跨文化管理，必须有组织机构做保障。而目前海外在建项目大部分没有设置专门的跨文化管理机构，致使企业文化建设工作与项目管理存在“两张皮”现象，融合不紧密，导致文化对项目管理的引领作用发挥不到位。很多从事政工岗位的员工反映，企业最好设立专门的跨文化管理机构，对海外跨文化交流进行组织管理和监督，并加大培训力度，严禁触碰所在国的法律和宗教红线。三、政治经济环境差异政治、经济环境差异对企业在所在国的发展影响深远，甚至直接影响企业海外市场战略发展布局，使得境外项目风险和管理难度增加。近年来，有一些“走出去”的中国企业由于合规意识淡薄、缺乏经验、管理粗放等，发生不少因违反法规而遭受巨额罚款的事件，教训惨痛。当前，国际形势处于百年不遇的大变局之中，给建筑企业“走出去”增添了许多不确定因素。由于宗教信仰及风俗习惯差异，很多时候中方员工不能理解所在国的宗教信仰和虔诚度。四、思想认识的局限性在从事跨国经营活动时，对于如何将本企业原有文化与东道国的文化融合好的问题关注不够，甚至存在无视所在国文化的现象，导致内外文化冲突的产生或加剧。个别企业人员在经济欠发达地区表现出优越感，意识不到自己的不恰当言语或行为就可能冒犯所在国民众的宗教信仰和风俗习惯，造成文化冲突。而有些项目不擅用当地人才、施工中环境保护意识不强、与当地政府和民众交流不到位，影响企业的健康可持续发展。
打造“包容互鉴、义利天下”的海外特色文化一、健全跨文化管理机构制度公司结合项目实际，制定工作规划，加强跨文化管理研究。制定管理制度，深刻总结海外文化管理的好方式好方法，出台相关管理办法及规章制度，保证跨文化管理的执行。对员工日常考勤、学习管理、工作纪律、环境卫生等予以规范，引导中外员工相互尊重对方的信仰、法律、文化、风俗习惯等。二、提升对跨文化管理的认识通过集中学习、宣讲等方式，增强员工对跨文化管理的价值、意义、内涵的认识。做好海外项目跨文化管理，是落实中国铁建“海外优先”战略的客观需求，是塑造中铁十四局乃至企业国际化品牌和展示中国央企形象的有效途径，是更好地开拓国际市场的基本要求，更是打造“铁建一流”的关键所在。三、建立解决跨文化冲突的工作机制和预案在海外跨文化管理中，发挥好正、反两方面既有文化融合案例的作用，扬长避短，多措并举，从源头上控制好跨文化冲突。一是制定海外员工行为管理手册和文化管理手册，健全跨文化冲突制度机制；二是针对不同国别、风土人情礼仪习惯、宗教信仰等具体情况，查找并列出负面清单，对员工进行案例、外事教育和文化培训；三是制定跨文化冲突工作预案，坚持安全至上，强化多重保障。四、打造融通中外的特色文化中国文化是人类最优秀的文化之一，潜移默化地影响大多数中国人的思想观念和组织行为。公司将优秀的中国文化带入项目所在国别，应用到海外项目管理当中，树立世界眼光，在继承中转化，在学习中超越，坚持以中国传统文化为根本，融入社会主义先进文化，践行社会主义核心价值观，坚定“四个自信”，吸收所在国优秀文化，努力打造融通中外、富有活力、包容互鉴的特色文化。五、构建美美与共的和谐文化习近平总书记多次强调，要坚持“不忘本来、吸收外来、面向未来”，对中国文化的继承创新与发展指明了方向。在“一带一路”倡议影响力日益扩大的今天，经济全球化潮流不可阻挡，国与国、民族与民族、文明与文明之间，你中有我、我中有你，相互依存，正在形成人类命运共同体。公司注重加强文明对话和文化交流，加强与驻在国文化交流合作，展示开拓创新、勇于担当的中国形象，彰显中国智慧与魅力。六、深度融入项目全过程管理公司推动跨文化管理与项目管理相结合，借助文化潜移默化的影响，重点培养员工安全、质量意识，养成节约成本习惯，提升创效能力。在文明施工的基础上，树立绿色、创新理念，保护当地环境。加强现场标准化管理，准确使用中国和所在国国徽、国旗，中国政府援外标识，企业标识等，发挥好对施工参与人员的提示、警示作用，把文明施工、质量管理、安全管理充分结合。在工程建设中，全面履行社会责任，培养当地技术和管理人员，促进当地人民的就业，推动所在国经济社会发展。七、强化风险防范意识借鉴国际大公司的通行做法，强化风险意识，落实合规要求，防范重大合规风险事件。时刻绷紧风险防控这根弦，在实现业务快速推进的同时防止野蛮无序生长。注重做好风险预防，有效识别与防范各类风险，包括政治局势风险、社会治安风险、政策变化风险、合规经营风险和企业形象风险等，防患于未然。在经营管理中，严格遵守所在国法律法规，认真研究和熟悉当地法律法规，做到依法求生存，依法求发展。严格履行合同规定，主动依法纳税，自觉保护劳工合法权利，认真执行环境法规，确保国际化经营合法合规。八、讲好企业海外故事公司以中宣部、国资委对海外宣传“六个一”要求为遵循，“精准传播”央企海外故事。一是讲好具有世界格局的企业文化故事，注重做好中国企业自身文化、国际企业通用规则、当地特有文化三者的融合，形成中外员工都能接受的“融合文化”，着力打造友善、包容、仁爱，全心全意服务社会、服务公众的良好中国企业形象；二是开展多形式立体化新闻传播，主动挖掘海外生产经营中引领精神的先进事迹、先进典型，加大宣贯力度，先声夺人传播正能量。加强与当地媒体沟通交流，借助海外媒体，主动传递中国建设者负责担当的“好声音”。九、开展各种形式的跨文化交流活动多措并举做好文化交融，共享文化硕果。举办中国传统文化知识讲座；办好节日文化，用好中国传统佳节，所在国民族节日、独立日等讲好中国传统文化故事，弘扬中国书法、戏曲等特色文化；邀请项目参与方到中国企业总部参观访问，选送优秀外籍雇员到国内参加培训学习；举办文体比赛，增进友谊。多哥项目部翻译魏雅参加了央视国际频道CGTN——法语频道“汉语青年说”活动，讲述她与中国企业结缘的故事。尼泊尔办事处外籍员工苏璐、多哥项目部外籍员工陈欢的故事参选国资委、环球网等联合主办的第五届“一带一路”百国印记短视频大赛，被更多人所知晓。
在“各美其美”前提下实现“美美与共”一、相关制度办法日趋完善该公司认真贯彻落实国家出台的《中国境外企业文化建设若干意见》等相关制度文件。中国铁建下发了《“十四五”企业文化建设规划》，既从宏观上明确了所属各单位文化建设的指导思想、主要原则、总体目标、组织保障，也对“走出去”企业推进跨文化管理、实现融合发展提出了具体要求；出台了8个国家的《企业文化融合国别手册》，为“走出去”提供了一站式指导与服务。集团公司制定了《中铁十四局“十四五”企业文化建设发展规划》，其中对海外项目跨文化建设的任务、途径、方法等提出了具体要求。海外公司在海外项目实践中形成了融合项目管理、外籍人才培养、履行社会责任、属地化建设、海外文化传播等一整套跨文化管理相关制度办法。二、企业国际形象显著提升在项目实践中，该公司既注重发挥中国传统文化的优势，也尊重吸收他国文化精髓，发挥社会主义核心价值观对项目文化管理的引领作用，并将其融入项目管理各层面，转化为海外员工的情感认同和行为习惯。20年来，累计创建我国援外领域优良工程8项，被所在国授予国家勋章、总统勋章、友谊奖工程9项，在国际上树立了中国企业的良好形象，受到中外民众普遍好评。三、海外人才队伍不断发展壮大中铁十四局从最初组建海外部，到今天成立专业化海外工程公司、设立六大驻外办事处、成立国别公司，专门从事海外建设的员工已从当初的不足十人增长到上千人。公司着力弘扬铁道兵精神，在“包容互鉴、义利天下”的海外特色文化滋润下，造就了一支扎根海外、忠诚奉献、技术精湛的优秀海外人才队伍。同时，以海外项目建设为依托，积极推进人才属地化建设，通过中外员工导师带徒、现场实践、课堂教学等方式，培养了上千位优秀外籍人才，不仅成为企业海外发展的有益补充，同时也为所在国培养了大量工程技术管理人才，成为海外建设的主力军。如阿富汗籍员工纳吉从20岁入职十四局做一名采购员干起，一干就是18年，目前已成长为企业高级管理人员，多次获评中铁十四局“优秀外籍雇员”称号。四、跨文化传播能力不断增强在海外项目施工中，定期举办中国文化节、企业文化宣传日等活动；制作精美画册、双语书籍分发给外籍员工学习，对外籍员工进行企业文化的介绍及培训；接受国际媒体、当地媒体的采访报道，或主动发布当地政府、民众关注的相关信息；邀请新华社、央视驻外记者以及当地媒体对企业文化、员工先进事迹等进行宣传报道。充分利用互联网新媒体开展传播，在所在国开通Facebook账号，用好所在国常用社交软件，定期更新传统文化知识以及企业动态，深受外籍员工喜爱，中铁十四局选送的作品，已连续5年获得国资委、环球网等联合主办的“一带一路”百国印记短视频大赛优秀作品、特殊贡献奖等称号。五、中国质量享誉海外公司把文化建设的软实力作用转化为项目管理、工程施工的硬实力，在海外建设了一大批有一定影响的国际工程。建设的援尼泊尔武警学院项目为尼泊尔培养武警人才奠定了教学基础，承建的援阿富汗共和国医院成为了阿富汗抗击新冠疫情的主战场，承建的援尼泊尔阿尼哥公路保通项目打通了中尼贸易大通道，建设的援赤道几内亚毕科莫水电站为当地民众送来了“中国电”，一项项精品工程的建成得益于企业较好融入当地、畅通文化交流，也是中外文明互鉴的生动体现。中铁十四局通过深化跨文化交流，充分调动属地员工工作积极性，打造了适合企业实际的海外特色文化，让全体员工在海外项目实践中积极践行企业文化理念，更好地实现企业跨文化管理，不断增强企业拓展国际市场的竞争力。（本文由中铁十四局集团有限公司供稿）
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