2024“一带一路”基建指数国别报告--柬埔寨
作者：微信文章为帮助各方更好了解“一带一路”共建国家基建政策，把握行业发展走势、市场竞争环境及大项目进展等情况，承包商会联合中国出口信用保险公司，发布新一期《“一带一路”共建国家基础设施发展指数报告》(国别篇)，聚焦30个重点国别，分析基建发展宏观环境、行业特征并提出市场开发建议。相关报告将在承包商会微信公众号和CHINCA书架陆续发布，欢迎各界读者关注。
柬埔寨王国
The Kingdom of Cambodia
国家基本信息
观点聚焦:
1.2024年柬埔寨基础设施发展指数得分为120，在“一带一路”共建国家中排名第8位，排名增长较为明显。
2.柬埔寨积极维护政治稳定、推动经济发展，并公布《2023-2028年国家发展战略》和《柬埔寨2050年远景规划》，以促进基础设施建设的长期发展。
3.柬埔寨政府积极扩建主要港口和码头来提高吞吐能力，促进国际贸易，支持其出口导向型经济增长。
4.柬埔寨政府正通过财政支持积极推进城市化进程，主要城市的商业和住宅建筑项目不断涌现，房建领域产值持续增长。
5.为满足国内日益增长的能源需求，柬埔寨大力发展可再生能源，其中水电项目预计将在全国发电量中占据显著的比重。
柬埔寨位于东南亚中南半岛，是一个拥有较高政治稳定性的国家。近年来，柬埔寨不断完善基础设施，经济呈现出良好的增长态势。政府颁布《2023-2028年国家发展战略》《柬埔寨2050年远景规划》等一系列发展规划，以交通运输、房建领域、电力能源为重点发展方向，旨在通过提升基础设施水平，促进国家长期发展。在双边基建政策的支持下，未来中柬在基础设施领域的合作空间广阔。
01宏观环境分析
政治环境方面，柬埔寨通过实施一系列政策来增强国家的治理能力，政治环境相对稳定。经济环境方面，得益于农业、纺织业和旅游业的发展以及外资的快速流入，2023年柬埔寨实际GDP增速为5.2%，预计2024年柬埔寨实际GDP增速进一步增长至6.0%。营商环境方面，柬埔寨政府通过简化行政程序、降低企业运营成本等措施来优化商业环境，并出台新投资法，进一步放宽了外资准入限制，同时提供税收优惠和土地使用权等激励措施，鼓励外资参与基础设施项目的建设和运营。
02基础设施行业特征分析
柬埔寨的基础设施发展正处于关键的转型时期，政府通过一系列战略规划和政策措施，促进经济增长和提高人民生活水平。在交通运输领域，柬埔寨正通过扩建西哈努克港、金边港等关键港口和码头，提升物流效率和促进国际贸易，项目建成后将显著提高柬埔寨的货物吞吐能力。在房建领域，得益于政府的财政支持和城市化推进，新的商业和住宅建筑项目不断涌现，柬埔寨房建产值持续增长。在电力能源领域，柬埔寨水资源丰富，水电产业发展迅速，水电已成为该国可再生能源领域的重要组成部分，预计未来将继续保持其在国家能源结构中的主导地位。
（一）交通基础设施建设需求增长，中资企业投资机遇广阔
港口、码头等交通基建需求逐步释放，相关项目建设稳步推进。为满足日益增长的国际贸易运输需求，柬埔寨逐步加强港口码头等交通基础设施建设，以促进货物运输和商品出口。根据Fitch Solutions在2024年发布的《柬埔寨基础设施报告》，柬埔寨政府已经启动了一系列关键项目，其中：西哈努克港集装箱码头扩建项目，耗资约2亿美元，旨在提高港口的集装箱处理能力，以满足不断增长的国际贸易需求；金边港扩建项目预计投资额15亿美元，到2030年集装箱吞吐量将从目前的1000万吨提升至2000万吨；磅湛省煤炭码头现代化改造项目，将提升吞吐量至每年1200万吨，从而提高柬埔寨在区域能源供应链中的地位，并为其能源安全提供保障。
中资企业积极参与，助力柬埔寨交通基建水平提升。柬埔寨交通基础设施的现代化与改建扩建需求蕴含大量发展机遇。凭借丰富的建设和运营经验以及过硬的技术实力和项目管理能力，中国路桥、中国港湾等中资企业在港口码头、公路桥梁、机场运输等多个领域均有斩获。2023年中资企业在柬埔寨新签交通运输类项目合同额1亿美元，中柬两国在交通基础设施领域合作基础稳固，发展前景广阔。
（二）房建领域进入快速发展期，城市化进程拉动建设需求释放
房建领域产值稳步增长，商业建筑领域迎来快速发展机遇。得益于政府积极的财政政策以及外商直接投资的进一步增长，柬埔寨房建领域产值逐年攀升。随着政府推出《柬埔寨2023-2030年国家发展战略》，柬埔寨正向着成为区域商业和服务中心的目标稳步发展。目前，柬埔寨的商业建筑类项目持续增多，特别是在金边、暹粒等主要城市，大批商业中心、购物中心和办公楼等商业地产正在不断涌现。据Fitch Solutions预计，在区域经济一体化和全球商业活动日益频繁的大背景下，柬埔寨有望吸引更多的私人投资，进一步推动商业建筑类项目增长。
首都建设投资持续增长，城市圈建设带来更多项目机会。为适应不断增长的城市人口和经济发展需求，柬埔寨政府近年来加大了对首都金边的基础设施投资和建设力度，并制定《城市发展规划（2024-2028年）》，计划进一步拓展首都金边的商业中心和住宅区，包括：建设更多商业综合体、住宅小区以及教育和医疗等城市基础设施。柬埔寨首都金边的城市发展规划稳步实施，不仅将促进金边的城市现代化进程，还将为包括中资企业在内的各国承包商提供更多发展机会。目前，中资企业凭借自身在建筑行业的技术优势，已开始在工业建筑和商业建筑领域承接大额订单。
（三）柬埔寨水电发展迅速，中资企业助力能源转型
水电发展势头强劲，成为可再生能源领域的亮点。柬埔寨拥有丰富的水资源，特别是湄公河等河流的水电潜力巨大，为水电产业的发展提供了良好的自然条件。在此背景下，柬埔寨已成为东南亚地区水电投资的热点国家之一。柬埔寨政府高度重视水电开发，颁布《柬埔寨能源发展规划》，其中明确指出水电将是未来推动发电量增长的主要力量。据Fitch Solutions预测，未来柬埔寨水力发电量将占到全国发电量的40%。
中资企业积极参与柬埔寨水电项目，拉动上下游产业发展。近年来，水电领域成为中国企业进入柬埔寨可再生能源领域的主要方向，中国重型机械有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国水利水电第十工程局有限公司等中资企业通过投资、收购、项目开发等不同形式不断扩大在柬埔寨的水电领域业务，业务内容不仅包括水电站建设，还涵盖了相关交通道路建设、员工技术培训和环境保护等多个方面，并在当地市场树立了良好的品牌形象。随着柬埔寨政府对可再生能源的重视程度不断提高，预计未来中资企业在柬埔寨可再生能源领域的投资和合作将持续加深。
03市场开发建议
紧跟基础设施发展趋势，深入挖掘交通和能源领域的投资机遇。柬埔寨的基础设施建设正处在快速发展阶段，现有设施尚不能充分满足其日益增长的经济社会发展需求，尤其在交通和电力供应方面存在显著的提升空间。因此，建议投资者和企业密切关注柬埔寨的交通和电力基础设施项目，特别是在《柬埔寨2023-2030年国家发展战略》框架下推出的新项目。中资企业应提前规划和布局，把握项目机会，积极参与柬埔寨的基础设施建设和经济发展，同时也为自身的国际化战略和长期增长打下坚实基础。
关注法律法规变动，并采取相应的措施，提升管理当地业务的能力。柬埔寨作为发展中经济体，其法律法规体系正在不断地发展和调整，以适应国内外投资者的需求和国际标准。这种动态变化的环境为投资者提供了机遇，同时也带来了挑战。柬埔寨政府为了吸引外资和促进经济增长，可能会不断更新其商业、税务和劳动法律。具体实例包括柬埔寨政府在2023年对《投资法》的修订，这些修订可能涉及提供更多的投资激励措施，如税收减免和土地使用权的优惠。因此，投资者或企业在柬埔寨进行投资决策时，需要密切关注相关法律法规的变化，并与当地的法律顾问合作，以确保合规并及时应对可能的法律变动。把握中柬友好合作机遇，深化市场开发。中柬两国在“一带一路”倡议下的合作不断深化，为双方企业提供了更多的合作平台和资金支持。例如，亚洲基础设施投资银行（AIIB）和中国进出口银行等金融机构为柬埔寨的基础设施项目提供了贷款和投资，这为中国企业参与当地市场提供了资金保障。建议中资企业以中柬友好合作为契机，积极拓展柬埔寨市场的交通、建筑和能源等领域的投资合作。同时，企业应注重项目的可持续性和社会责任，确保项目的成功实施和长期效益。
点击订阅《2024“一带一路”基建指数国别报告》
欢迎各界读者就指数报告详细信息及定制化报告服务，致电承包商会洽询（010-81130091）。
内容来源 | 承包商会、中信保
排版制作 | 黄涛编审 | 操敏
页:
[1]