丝路关注丨深化国际交往合作 推动“一带一路”创新发展
作者：微信文章深化国际交往合作 推动“一带一路”创新发展
梁海明
【概要】国务院总理李强在政府工作报告中赋予香港“深化国际交往合作”的新任务，强调香港需在“一带一路”共建国家中拓展合作。丝路智谷研究院院长梁海明在香港文汇报撰文指出，香港要利用国际化优势，在中美关系变化中抓住机遇，深化与 “一带一路” 国家科技、金融合作，吸引人才，借鉴经验吸引国际组织落户，带动经济发展。特区政府与中央政府应协同发力，帮香港巩固国际地位，在全球经济重塑中奋进。
国务院总理李强日前所作的政府工作报告，香港被赋予“深化国际交往合作”的新任务，且被置于“更好融入国家发展大局”之前，凸显其重要性。这不仅意味着香港应进一步发挥国际化优势，更强调了国际交往的范围必须扩大，不能仅局限于传统欧美等西方国家，而应积极拓展至“一带一路”共建国家，包括东盟、中亚、中东、非洲及全球南方等新兴市场，助力国家高水平对外开放，增强香港发展新动能。
香港作为国际金融中心、贸易枢纽和区域航运中心，长期以来在全球经济体系中占据重要位置。当前，国家正加快推动高水平对外开放，香港的国际化优势更应与国家战略需求相契合，需要充分发挥桥梁作用，积极促进内地与世界各国的经贸、金融、科技、文化等多方面合作。尤其是特朗普重掌白宫、再次挥舞关税大棒的背景下，中美关系可能将面临更多不确定性，香港更需要在挑战中寻求机遇。
善用既有优势联通世界
“一带一路”共建国家不仅是香港拓展国际市场的重要合作伙伴，更是创科人才的重要来源。近年来，东盟、中东、中亚等地的科技创新发展迅速，大量优秀的AI、大数据、金融科技及生物科技人才涌现。香港须更主动、深化与“一带一路”国家的科技合作，吸引这些国家的高端人才，推动香港创科产业发展，增强竞争力。同时，香港应充分发挥国际金融中心的优势，吸引“一带一路”共建国家的企业来港上市、发债，为这些企业提供拓展全球资本市场的桥梁，进一步巩固香港作为国际金融枢纽和科技创新发展的重要地位。
相比粤港澳大湾区的其他城市，香港拥有世界级的高校、科研机构、国际化的法律体系和金融支持体系，能够为“一带一路”共建国家的创科人才提供更加优越的科研环境和创业机会。而且，通过吸引共建“一带一路”国家企业在港上市及发债，香港不仅能够为这些企业提供多元化的融资渠道，也能为国际投资者提供更多参与共建“一带一路”的新机遇。同时，这种合作模式将吸引更多高端科技企业和创新人才落户香港，形成科技与金融的良性循环。
深化“一带一路”科技合作，不仅能帮助香港吸引全球顶级人才，也能通过金融服务的全球化，助力“一带一路”共建国家的企业走向国际市场，进一步拓宽香港的国际合作渠道，提升其在全球价值链中的地位。此举不仅能够推动香港经济和科技的高质量发展，还能进一步强化香港在粤港澳大湾区的发展定位，形成以科技和金融为核心的差异化竞争优势，巩固香港作为粤港澳大湾区国际化桥头堡的重要角色。更为重要的是，香港要深化国际交往合作，可借鉴全球主要国际组织总部的布局经验，探索打造面向“一带一路”共建国家的国际合作枢纽。
吸引国际组织落户香港
当前，除了美国纽约、华盛顿特区之外，全球主要国际组织总部还高度集中于比利时的布鲁塞尔和日本的东京，这些城市通过提供财政支持、政策优惠、便利的办公环境及良好的生活配套设施，成功吸引了大量国际机构落户。例如，东京已吸引超过39个国际政府组织和400多个非政府国际组织，而布鲁塞尔则是欧盟及北约等众多国际组织的所在地。香港可以结合自身优势，学习这些成功经验，采取以下多个措施，吸引“一带一路”相关国际组织和企业在港设立区域总部或研发中心，进一步推动香港在国际合作和区域发展中的独特作用。
其一，特区政府可在西九文化区和北部都会区划出专门区域，作为“一带一路”国际组织的办公基地，重点吸引东盟、中亚、中东、非洲等地区的国际经济合作组织、金融机构、商贸联盟、科技合作中心等落户香港。通过这一举措，香港可以成为“一带一路”共建国家的国际交流中心，进一步提升自身在国际事务中的话语权。
其二，香港可考虑设立“一带一路”科技创新合作中心，鼓励“一带一路”共建国家的科技机构、初创企业、研究机构在香港设立分支机构或研发中心，推动国际科技合作，并通过政府资助计划、投资基金等方式，吸引“一带一路”共建国家的AI、大数据、绿色科技、生物科技等高端人才来港发展。
吸引高端人才来港展拳脚
其三，促进“一带一路”共建国家与粤港澳大湾区的深度融合。香港作为粤港澳大湾区内最国际化的城市，具备成熟的法律体系、金融制度和基础设施，能够为“一带一路”共建国家提供理想的国际组织运营环境。推动相关国际组织落户香港，不仅能促进“一带一路”国家与大湾区的经贸、科技、文化交流，还能带动大湾区整体经济发展，增强区域竞争力。
其四，强化香港的国际金融中心地位。金融是现代经济的核心，而国际金融机构的设置往往决定了全球金融规则的制定权。香港若能吸引更多“一带一路”相关的国际金融、经济组织进驻，甚至推动创建新的国际金融机构，将有助于提升中国在全球金融体系中的影响力，同时进一步强化香港的离岸人民币业务枢纽功能，助推人民币国际化进程。
最后，香港经济当前面临挑战，吸引“一带一路”相关国际组织进驻，不仅能带来高端人才和资金流入，还能创造大量就业机会，推动法律、会计、金融、咨询、科技等高端服务业发展。例如，东京和布鲁塞尔的国际组织及相关人员超过10万人，为当地经济贡献了可观的收益。香港若能借鉴这一模式，将有助于推动其经济转型升级，进一步巩固作为国际金融、贸易、航运中心的地位。
为实现这一目标，香港特区政府应加强政策引导，进一步向国际社会说好香港故事，创造更加有利的营商和科研环境，包括提供税收优惠、设立专项基金支持“一带一路”相关企业和机构在港发展，并推出针对高端人才的落户政策，吸引更多国际科技精英和企业选择香港。同时，中央政府有关部门可考虑通过加强对香港国际交往的支持，在多边外交场合和国际组织中为香港争取更多展示和合作的机会，推动“一带一路”共建国家与香港的深度合作。
助力全球经济格局重塑
深化国际交往合作，是香港未来发展的必然选择。然而，这种“国际”不应仅局限于欧美，而应积极拓展至“一带一路”共建国家。香港应借鉴东京、布鲁塞尔的经验，制定系统性的国际组织吸引政策，打造“一带一路”国际组织总部区，并设立科技创新合作中心，提升国际影响力。香港把握共建“一带一路”带来的机遇，深化国际交往合作，不仅能继续保持独特的国际地位，更能在全球经济格局重塑的过程中，为国家和自身发展赢得更广阔的空间。（文章来源：文汇报 作者：梁海明教授 | 丝路智谷研究院院长）
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本文来源：一带一路门户网
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