因关税争端更具吸引力？欧盟商会建议中国调整路线
多年来，中国推行雄心勃勃的产业政策，在推动国家经济发展的同时，也对部分贸易伙伴造成了威慑。当前的中美关税争端对中国构成重创，而在当地的欧盟商会看来，这其中也蕴含着机遇。欧盟驻华商会认为，在与美国的贸易争端加剧之际，中国有机会重塑其作为贸易伙伴的形象。商会主席延斯·埃斯克伦德（Jens Eskelund）在北京表示：“中国有机会被视为一个可靠、稳定、可预测的贸易伙伴。”不过他也强调，为此中国必须重新审视其对外经贸政策。这家商会代表约1700家在华欧盟企业。
商会指出，过去十年中国实施了“雄心勃勃但对欧企具有威慑力”的产业战略“2025中国制造”（Made in China 2025）。而如今，在美国为全球经济关系未来带来“前所未有的不确定性”的背景下，中国应向欧盟展现其致力于实现互利共赢的意愿。
商会在一份最新文件中建议，中国可通过放弃“2025中国制造”等强协调性的产业政策，转向更加市场导向的改革路径，从而为中外企业提供公平竞争的环境。特别是在电动车领域，中国表现强劲，而欧盟已对其实施关税反制。
“2025中国制造”在部分领域取得成效
“2025中国制造”战略自2015年起实施，旨在推动中国企业在十项关键技术领域跻身全球领先地位。该计划曾令国际社会震惊，也使中国不再被视为单纯的合作伙伴，而被视作强有力的竞争对手。在政府支持下，外国企业的市场份额被中企不断侵蚀。
为了加快技术进步，中国早期便展开了国际收购。例如，2016年家电企业美的收购德国机器人制造商库卡（KUKA）。根据商会数据，截至2024年，中国每万名工人所配备的工业机器人数量已超越德国，成为欧洲自动化程度最高的国家。
欧盟商会认为，“2025中国制造”在部分领域取得了实质性进展。尽管某些具体目标未完全实现，但总体而言，这一战略明显加快了中国制造业的现代化进程。
中国持续推进现代化
在一些行业，中国已成为技术引领者。例如，在电动车领域，中国通过本土化供应链成为全球最大市场。此外，中国正逐步成为全球最大船舶制造国，在铁路设备方面几乎不再依赖进口零部件。
不过，在航空领域表现相对不佳。尽管中国在无人机制造上取得成功，但国产大飞机C919仍严重依赖外资供应商。而在医药产业方面，中国能够自主生产大量药品，但多处于低价低质区间。商会预计，鉴于外国药品的高安全性，它们将在中国市场继续具有前景。
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