特朗普为何突然升级对欧关税威胁?
作者：微信文章当地时间5月23日，特朗普毫无征兆地在社交媒体上宣布，由于欧盟长期对美实施不公平贸易政策，且双边贸易谈判迟迟未能取得实质性进展，将于6月1日起对欧盟的商品加征50%关税。特朗普还表示，将要在六月底前对苹果、三星等不在美国设厂生产的手机制造商征收25%的关税。消息一出，德国、法国、意大利等欧盟国家股市应声下跌，苹果公司股价也明显下挫。再次抡起关税大棒，恰恰说明特朗普真的急了。
特朗普在社交平台怒喷欧盟，并宣布6月1日起对欧盟加征50%关税。
特朗普坐不住了。
上台以来，特朗普频频出台各种极端经济政策，先是以芬太尼、非法移民等理由对多个国家征收关税，后又推出“对等关税”，掀起了一轮席卷全球的贸易战。然而贸易战没有赢家，特朗普妄想用关税收割世界，结果却遭到国内外一致反对，美国的经济风险也持续上升。
各国加大反制力度。5月12日，中美日内瓦经贸高层会谈联合声明正式发布，两国同意取消此前彼此加征的大部分关税，并就经贸问题进行持续磋商。（另见本号文章《事实证明：以斗争求合作则合作存，以妥协求合作则合作亡》）面对特朗普的霸道霸凌，中国正面硬刚，以斗争求合作，取得了这场贸易战的阶段性胜利。这一结果也让其他受特朗普“对等关税”影响的国家认识到：面对特朗普政府的关税大棒，妥协退让换不来和平，只有保持冷静、有力反制才能捍卫自身利益。最近，欧盟、日本、印度等经济体相继调整了策略，在与美国的经贸谈判中采取了更为强硬的立场。（另见本号文章《中国打了样，各方在效仿》）经济政策组合拳失灵。特朗普的经济政策是一套组合拳，主要由对外征税和对内减税两个部分组成。在他的设想中，一方面，通过大幅减税刺激国内经济活力，另一方面，用高额关税收割世界各国，对冲减税导致的政府财政收入减少。此外，一边征关税一边减税还能吸引制造业回流美国。最近，他就通过施压共和党议员，在众议院通过了全面大规模减税的“大而美法案”（The One Big Beautiful Bill）。（另见本号文章《“大而美法案”：大则大矣，美却不美》）特朗普的算盘打得叮当响，可他没想到，在中国的示范效应下，世界主要经济体在谈判中纷纷变得更加强硬，特朗普用关税收割世界的美梦眼看就要落空。而如果不能从其他国家“吸血”，那么大规模减税法案一旦落地，将导致联邦收入大幅减少。根据美国税收基金会的研究，到2034年，联邦税收收入将减少约4万亿美元。这无疑将进一步抬高美国的债务违约风险，给美国经济送上又一记重拳。国内政治压力增大。近期，美国国内也不太平。此前的“对等关税”政策在美国全境内引发“住手！”“50501运动”等大规模抗议示威运动，更有加利福尼亚州、纽约州等十余个蓝州宣布就关税问题起诉特朗普政府，就连共和党内部也有不少人对于特朗普的经济政策颇有异议。特朗普的激进政策使得他面临着空前的国内政治压力，因此，他亟须拿下一场关税战的“重大胜利”，以此平息国内的各种反对声浪。为何拿欧盟开刀？内外交困之下，黔驴技穷的特朗普又使出了“看家本领”——极限施压，希望用威胁提高关税来逼迫各大经济体屈服。在众多谈判对象中，特朗普首先拿欧盟开刀，其背后也有深层次的原因。首先，在正在与美国进行经贸谈判的经济体中，欧盟的总经济体量最大，与美国的贸易往来最深。2025年，欧盟的GDP总量约为19万亿美元，是世界第二大经济体，是日本、印度的数倍。欧盟也是美国最大的贸易伙伴，美欧年度贸易额超过9000亿美元。对于特朗普来说，经济和贸易体量的大小是影响谈判优先级的重要因素。与中国初步达成经贸协议后，他势必会把目光投向欧盟这个“大块头”。
其次，相比其他经济体，欧盟的谈判态度更为强硬。特朗普将欧盟作为关税大棒的首要目标，是为了实现“杀鸡儆猴”的目的。
此前，中国已经示范了如何正确应对美国的霸道霸凌，各主要经济体对美态度出现了明显变化。在特朗普看来，如果不对目前态度最强硬的欧盟重拳出击，将会有更多国家效仿中国，催生出经贸领域的“全球反美觉醒”。因此，早在5月13日中美贸易关系阶段性缓和之后，特朗普便在社交平台上公开批评欧盟，称其“行为比中国更令人失望”，并列举了包括汽车、农产品以及医药产品在内的多个领域，要求欧盟作出更大让步。然而，欧盟仅作出了微乎其微的让步——延续与美国的龙虾关税减免。不仅如此，5月15日，欧盟成员国贸易部长还召开会议，宣布扩大对美关税反制清单范畴，将半导体等美国商品纳入反制清单，向美传递了“谈判破裂即报复”的明确信号。据德国经济研究所测算数据显示，如新版关税反制清单实施，美国相关产业预计将遭受1100亿欧元的损失。面对这种巨大落差，再加上日本、韩国等主要贸易伙伴在关税谈判中的观望态度，恼羞成怒的特朗普自然要拼尽全力打击欧盟，从而震慑其他敢于反抗美国的国家。美欧谈判前景如何？尽管特朗普又搞起了极限施压，但美欧经贸谈判却很难在短时间内实现他想要的结果。首先，90天的“关税暂缓期”本就不长，剩下的时间已然不多。美欧两个如此大规模的经济体，要达成协议必然需要经历复杂的谈判过程，还要解决一系列技术层面的问题，90天内达成妥协在客观上就难以实现。其次，欧盟已经亮明谈判底线，短期内强硬态度难以改变。欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇5月23日表示，欧盟与美国之间的贸易协议必须基于相互尊重，而非威胁。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格也表示，欧盟不会在关键问题上让步：“如果美国寻求合作与谈判，欧盟总是敞开大门，如果只是想让我们照单全收美方要求，那他就是敲错了门。”事实证明，特朗普的关税大棒本质上就是霸道霸凌的工具，极限施压也只不过是一戳就破的“纸老虎”。这一点已经被越来越多的国家所看透。正如我们之前所讲的，中国对美经贸斗争取得的成功，不仅对中国自身有重要意义，对于世界也有重要意义。接下来，特朗普要面对的经贸谈判难题一定少不了……文中图片源自网络
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