碳关税引发的货币战争
作者：微信文章一船钢卷从上海运往汉堡，尚未抵达，已被贴上 “碳赤字” 的隐形价签 —— 欧盟的碳边境关税（CBAM）计算器嗡嗡作响，而北京与新德里的气候谈判代表正攥紧历史排放数据，准备反击。
一、碳关税：绿色贸易战的 “核武器”
2023 年 10 月，全球首个碳关税机制 —— 欧盟碳边境调节机制（CBAM）启动，覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力、氢气六大高碳行业。英国计划 2027 年跟进，美国家庭或因贸易战每年多付 1200 美元。
核心逻辑：富国用碳成本筑墙，穷国用历史排放拆墙。
欧盟 “精准打击”：设 50 吨进口门槛，豁免 90% 中小进口商，锁定 99% 高碳产品。
英国 “产业保护”：玻璃、陶瓷因 “排放低” 豁免，实则保护本土产业。
二、阵营割裂：全球气候同盟的瓦解与重组
1. 欧盟内斗：德法的 “生态帝国主义” 之争
法国 2009 年首提碳关税，称 “弥补工业竞争力损失”；德国斥其 “生态帝国主义”，担心东欧盟友经济崩盘；妥协结果：CBAM 税收设 “脱碳转型基金”，被批 “新殖民税”。
2. 发展中国家的 “历史债务” 反击
历史碳赤字：欧美占工业革命以来全球排放 70%，却要求后发国家同等减排；
刘世锦提案：构造 1850 年至今碳资产负债表，要求欧美向发展中国家支付 “历史欠账”；
数据警示：中国对英钢铁出口仅 2.7%，若碳关税扩围电机设备（占对英出口 21.6%），影响将剧增。
3. 资源型国家的 “求生术”
俄罗斯转向亚洲高碳原油市场；印度铝业碳排放超欧盟均值 40%，或面临 20% 出口损失；中东产油国将绿氢纳入关税豁免，换取转型时间。
三、货币暗战：碳成本如何重塑金融秩序
1. “碳汇率” 的诞生
欧盟 CBAM 证书价锚定欧元碳市场（ETS），中国钢铁企业出口欧盟成本或翻 15 倍；英国要求进口商按本国 ETS 价格 “等价付费”。
2. 美元与欧元的绿色霸权争夺
欧盟推动 CBAM 用欧元结算，2026 年起进口商须用欧元购证书；
美国削减气候资金，却控制 70% 绿氢、CCUS 专利，用美元垄断技术。
3. 债务陷阱的绿色变体
刘世锦提议：“将发展中国家债务置换为低碳技术”，如肯尼亚用风电站股权抵英国国债，阿根廷用锂矿权换光伏板。
四、技术鸿沟：零碳时代的 “新冷战铁幕”
顶层垄断：中、美、欧占据可再生能源、电动车、绿氢 90% 专利；底层困境：119 国无气候投融资政策，47 国未发表碳中和技术论文；封锁案例：欧盟要求进口商提交 “全供应链排放数据”，越南钢厂因无法追踪澳洲铁矿运输排放被迫多缴税。
五、未来推演：三场决定胜负的战役
1. 法律战：气候立法的军备竞赛
欧盟以 3600 条气候法规领先，57 国已颁布气候框架法；中国、印度加速将 “双碳” 目标写入法律。
2. 标准战：谁的尺子量天下？
欧盟坚持 “范围三排放” 计入 CBAM，发展中国家斥 “变相压榨”；印度推 “低碳铝” 本土认证，对抗欧盟标准。
3. 资金战：万亿绿钞的流向
发达国家承诺的 1000 亿美元气候资金，到位不足 30%；中国以光伏技术援非，换取联合国 “77 国集团” 支持。
结语：碳中和 ——21 世纪的 “入场券” 与 “投名状”
当英国将玻璃排除在碳关税外时，威尼斯的工匠烧制出最后一窑穆拉诺彩杯 —— 工艺的存续不再取决于技艺传承，而由每克二氧化碳的标价决定。
这场战争重塑货币、技术与国界。赢家或属于能驾驭双重逻辑的国家：用发达国家的资本技术，兑现发展中国家的历史正义。正如刘世锦所言：“富国的减排是义务，穷国的减排应换来现代化” 。
未来十年，碳关税账簿上的数字，将比导弹更深刻地改写世界秩序。
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