日韩等国如何换取美国的“关税”减免?
作者：微信文章日韩等国主要通过以下多重策略换取美国降低关税，这些措施既体现了经济利益交换，也包含政治与安全领域的妥协：
一、巨额投资与产业合作
1. 韩国：3500亿美元的对美国战略投资
2025年10月达成的美韩协议中，韩国承诺对美投资3500亿美元，其中2000亿美元为现金（每年上限200亿美元），1500亿美元用于造船业合作项目“MASGA计划”，帮助美国重建造船业。作为交换，美国将汽车关税从25%降至15%，与日欧持平，并给予半导体、药品等领域最惠国待遇，部分航材、仿制药甚至零关税。
这一投资规模相当于韩国国防预算的43%，虽短期缓解了出口压力，但长期可能导致国内产业资金外流，加剧通胀风险。
2. 日本：5500亿美元的对美国利润让渡
日本在2025年7月的协议中承诺对美投资5500亿美元，其中90%的利润归美国所有，仅10%用于回本。投资领域涵盖能源、AI、关键矿产等，例如协助美国建造抗生素工厂、核反应堆等项目。美国则将关税从25%降至15%，并要求日本开放大米、牛肉等农产品市场（尽管韩国在类似谈判中成功守住了大米市场） 。
这种“利润分配倾斜”被批评为“不平等协议”，日本企业需承担高额成本，而美国几乎无需承担义务。
二、能源与军事领域的捆绑交易
1. 能源采购承诺
- 韩国同意在未来十年内采购1000亿美元的美国液化天然气（LNG），以支持美国能源出口战略。
- 日本也大幅增加LNG进口，并参与美国页岩气开发项目，通过能源依赖强化与美国的经济纽带 。
2. 军事合作与防务费分担
- 韩国在2025年10月获得美国批准，合作建造核动力潜艇，以追踪中国和朝鲜的水下活动。此举被视为韩国在安全上进一步向美国靠拢的标志。
- 日本将2026财年防卫费增至8.8万亿日元（约4282亿元人民币），重点采购美制导弹等武器，同时承担更多驻日美军费用 。美国曾要求日韩将GDP的5%用于军费，虽未完全实现，但两国的防务支出持续攀升。
三、市场开放与非关税壁垒妥协
1. 农业与服务业让步
- 日本在2019年协议中已将牛肉关税从38.5%分阶段降至9%（2033年），并开放奶酪、葡萄酒等市场 。2025年进一步扩大农产品准入，以换取汽车关税减免。
- 韩国虽守住了大米和30个月以上牛肉市场，但需在数字贸易、药品审批等非关税壁垒问题上与美国继续谈判。
2. 产业链转移与竞争规则
- 日韩企业为规避关税，将部分产能转移至美国。例如三星与特斯拉签订165亿美元芯片协议，现代汽车计划在美扩建工厂。这既符合美国“制造业回流”目标，也削弱了日韩对中国市场的投入。
- 美国要求日韩在半导体、电信等领域遵循其“技术联盟”规则，例如限制对华出口先进芯片制造设备，以此作为关税优惠的前提 。
四、地缘政治与外交博弈
1. 安全依赖下的被动选择
日韩作为美国在东亚的核心盟友，高度依赖美国的军事保护。美国利用这一优势，将关税谈判与防务费分担、战略协作绑定。例如，特朗普曾威胁“不付钱就涨关税”，迫使日韩在经济和安全上双重让步 。
韩国在谈判中甚至携带2008年反美牛肉抗议照片，以情感牌强调国内政治风险，最终守住了部分农业底线。
2. 多边机制的间接施压
日韩通过加入CPTPP等多边贸易协定（日本是CPTPP核心成员，韩国正在申请），间接促使美国调整关税政策。例如，CPTPP的高标准规则可能迫使美国在双边谈判中做出妥协，以维持其在亚太的影响力 。此外，中日韩三国在2025年4月达成供应链合作共识，试图通过区域整合对冲美国关税冲击。
五、争议与长期影响
1. 经济主权的侵蚀
日韩的巨额投资和利润让渡被批评为“经济殖民化”。例如韩国钢铁、铝业仍面临50%高关税，而日本汽车关税虽降至15%，但美国随时可能以“国家安全”为由重启加税 。
两国企业为转嫁成本，可能提高出口价格，最终由消费者买单。
2. 区域产业链重构
日韩对美投资加速了高端制造业向美国集中，例如三星在美建设晶圆厂，现代扩大电动汽车产能。这可能削弱东北亚原有的产业链分工，加剧中国在全球市场的竞争压力。
3. 盟友关系的脆弱性
美国的“交易式外交”（如关税威胁与驻军费用要挟）引发日韩民众不满，削弱了双方互信。例如，韩国在野党抨击政府“牺牲国家利益换取短期稳定”，而日本民众抗议防卫费挤压民生资源。这种裂痕可能影响未来合作的可持续性。
日韩换取美国关税降低的核心逻辑是“经济让利+安全捆绑+地缘妥协”。
美国通过“关税大棒”迫使盟友在投资、能源、军事等领域让步，而日韩在出口依赖和安全脆弱性的双重压力下，不得不接受“不平等协议”。这种模式短期内缓解了贸易摩擦，但长期可能加剧经济主权流失和区域产业链分化，同时暴露了美国盟友体系的内在矛盾（做美国的奴才，说到底就完全看主子心情）。
页:
[1]