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首先声明一下,我是反对这个广播电视费的,具体说是反对收这么高,如果一个月10欧以下我还能接受。到目前为止我本人也是拒绝交钱的。
我看了楼主提供的视频,也看了网上其他一些地方的讨论。总体感觉就是法律方面的东西非常复杂,这个beitragservice就游走于合法和不合法之间,什么样的说法都有。
就第一个视频来说,说beitragservice是一个unternehmen,所以不能在没有跟个人签约的情况下收钱。网上有人说这个说法不正确,这个beitragservice其实是个behoerde,下面是一个叫adk710的和vonhase之间的对话:
http://www.gutefrage.net/frage/k ... ne-zahlung-anordnen
adk710
Der Beitragsservice ist eine oeffentlich-rechtliche Verwaltungsgemeinschaft der Rundfunkanstalten. Es stimmt schon, dass er keine rechtsfaehige juristische Person ist, allerdings ist er ein Teil dieser Rundfunkanstalten. Materiell ist er aber eine Behoerde nach § 1 Abs. 4 Verwaltungsverfahrensgesetz, denn hier wird eine Behoerde definiert als "jede Stelle, die Aufgaben der oeffentlichen Verwaltung wahrnimmt". Diese faktische Behoerde erfüllt Aufgaben der jeweils oertlich zustaendigen Landesrundfunkanstalt (einer rechtsfaehigen Anstalt des oeffentlichen Rechts, also BR, NDR, SWR...), die nach § 10 Abs. 2 Satz 1 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag die eigentliche Beitragsglaeubigerin ist und gegen deren Beitragsbescheide du Widerspruch einlegen oder Klage beim Verwaltungsgericht erheben kannst.
但是vonhase反对这个说法:
Ist eine (ich zitiere:) "Stelle, die Aufgaben der oeffentlichen Verwaltung wahrnimmt", rechtsfaehig? Wenn ja, warum nennt sich der Beitragsservice dann "nicht rechtsfaehig"?
对于这个问题,adk710的回答是:
Zu 1: Die Rechtsfaehigkeit spielt beim § 1 Abs. 4 VwVfG erstmal keine Rolle. Auch ein Bezirksschornsteinfeger oder der TÜV sind Behoerden nach dieser Vorschrift, soweit sie hoheitlich taetig werden. Hier geht es darum, festzulegen, wer eine Behoerde sein darf. Behoerde ist in diesem Sinne jede Einrichtung, der durch ein Gesetz oder hier einen Staatsvertrag Aufgaben des oeffentlichen Rechts übertragen wurden. Laut Rundfunkbeitragsstaatsvertrag sind grundsaetzlich natürlich die Landesrundfunkanstalten für die Erhebung zustaendig. Die Übertragung an den Beitragsservice kann man wohl als eine Art Weiterdelegation betrachten zur einheitlichen Bearbeitung des Beitragsaufkommens und zur Entlastung der einzelnen Anstalten. Das aendert aber nichts daran, dass es Aufgabe der oeffentlichen Verwaltung ist!
vonhase还问:
Darf eine nicht rechtsfaehige Einrichtung einen Beitragsbescheid ausstellen?
adk710的回答是:
Zu 2: Ganz klar: Nein! Der Beitragsservice erlaesst keine Beitragsbescheide, er kann nur auf die gesetzlich bestehende Pflicht zur Entrichtung des Rundfunkbeitrags hinweisen. Gegen diese Mitteilungen ist auch kein Widerspruch moeglich, auch kann er dich nicht selber dazu zwingen, d.h. die Beitraege selber zwangsweise eintreiben. Er kann nach mehreren Ermahnungen die saeumige Schuldner bei der oertlich zustaendigen Landesrundfunkanstalt melden. Und die kann dann den letztlich verbindlichen Beitragsbescheid erlassen, gegen den ein Widerspruch und/oder Klage moeglich ist. Du kannst also alle Mitteilungen des Beitragsservice erstmal abheften, erst wenn der Beitragsbescheid kommt, wird es ernst, weil Fristen in Gang gesetzt werden. Schliesslich wird das Vorenthalten von Rundfunkbeitraegen nach sechs Monaten zur Ordnungswidrigkeit, die mit Geldbusse bis zu 1000 Euro geahndet werden kann. Auch wenn in der Richtung was kommt, musst du reagieren!
从这里就可以看出,beitragsservice是个什么都有争议,没有一个官方明确的说法。而这个问题又牵扯到其他很多,比如能否收费,能否发出bescheid等。
你给出的那些视频中,基本上都基于对这个机构定性为unternehmen来展开的,所以很可能有基本的错误。
网上有很多跟beitragsservice斗法的文章和视频,可以说手段各种各样,甚至还有法院的判决。这的确是一个需要长期付出努力的事情,但是为了自己的权益,我认为不能轻易屈服。
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