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发表于 2016-6-28 15:21
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和英美这些典型的资本主义市场经济国家不同，德国是所谓的社会市场经济体。德国政府通过严密的大陆法律系统和官僚机构控制着经济，在允许市场有序竞争的同时又限制市场力量，保障国家对整个经济的控制，维持一个覆盖全民的福利网。
所以，德国本质上是个官僚之国，党派之国，它由党派控制全社会的公有资源，再由官僚来管理这些公有资源和国家机器。那么，什么是德国这个国家和社会的秩序和规则的制定者?
1. 德国这个社会由政府和议会的党派控制。
德国社会上国家或半国家的组织和机构基本上都为主流党派控制。各个城市里的公营企业，比如供电局(Stadtwerke), 运营公交和城市铁轨的交通公司，储蓄银行(Sparkasse)，等等。这些公司的管理层虽然明地里是私营人士(实际上很多这类公司的董事是党员)，但监管公司的监事会成员大多为党派人士和官僚。又比如监管德国所有公有媒体的委员会成员大多数是主流政党的党员。党员? 德国宪法不是限制德国公有媒体的委员会成员中的政客比例吗? 错！ 即使所谓公益组织在公有媒体的委员会代表，比如说红十字啊，甚至教会代表啊，大多数也是主流政党的党员。
2. 党派和政府通过监事会控制私营媒体和跨国企业。
德国的党派通过控股控制了众多企业和媒体。比如社会民主党就通过控股控制了上千家私营媒体和报刊。而政府则通过控股控制了例如大众的跨国集团。对大众管理层有否决权的监事会人员就有下萨经济部长和州长两人。又例如德国第二大钢铁企业Salzgitter，其监事会人员包括下萨财政部长。而这些部长又分别是某个党派的党员和议员，这使得党派和跨国公司有着密切的联系。
3. 德国的议会党派是国家党派
德国各级议会党派的主要资金由国家拨款。德国相关法律严格控制企业界对党派的捐款，同时德国给每个进入议会的党派按照票率拨款补贴。所以一个政党如果进入州一级的议会在这些州讲会从一个民间政党成为国家政党。因此在德国，议会政党实际上都是国家政党，类似于国营企业。各党建立的基金会也由国家拨款。例如，德国人去德国合法赌场缴纳的钱最后也大量流入党派的腰带里，因为国家从赌场取的税被转给各党的基金会。
4. 德国，向来是党派官僚合为一体之国。
在德国这个国家，高级官员和政客之间本质上没有什么区别。虽然公务员法规定公务员办公需政治独立，但事实上德国各级政府机关的首脑多数是主流党派的 党员，忠实从事党的指令。事实上，对于大多数领导性政府职位来说，政治信任度(politische Zuverlässigkeit)要远比能力(Fähigkeit)重要。比如，州和各个市的警察局长(Polizeipräsident)一般都是内政部执政党的党员。内政部换了个执政党，各级的警察局长一般都会被撤掉。在德国的州和联邦的部委(Ministerien), 处长(B3级别)以上的官员都必须得具备党籍，这是不成文的规矩。同时，一大部分政治家(比如众多议员)又出自于公务员，因为按照联邦和各种的议员法，公务员可以保留公务员职务担任议员。同时，各个部委的副部长，也就是的所谓国务秘书长同时是公务员和党徒。因此维护政治家/公务员这个群体的特权和利益是公务员和政客的共识。这使得公务员和政客在德国成了一个利益共同体。
所以我们可以得出结论:
制定德国国家和社会的秩序规则的是各个执政党和议会党和他们背后的官僚集团。掌控德国社会的也是各个党派和官僚。
所以，德国和英美不同，德国社会是由党派官僚集团控制，而不是由经济界。在德国，经济界是党派官僚精英的附庸。
那么在德国定居生活的华人有十余万之众，在德国却一直处于社会的边缘，其政治势力不要说比不上土耳其裔，连人数比华人还少的波斯人都比不上，这就让人深思了。
是在德华人不如波斯人优秀? 我看未必如此。我看最重要的原因是华人自我的定位，处世和教育子孙的态度严重错误。
1. 绝大多数在德华人把几乎全部精力用在于如何赚钱生钱，但同时对所在国: 德国的政治以及社会机制严重缺乏了解，而且也不积极于了解和关心德国的政治文化。甚至，大多数华人生活在自己的小圈子里，甚少和德国人接触。
2. 很多人在德国生活了很多年，连一句流利的德语都不会说，连一句没有语法错误的德文都不会写，所以不要说参与到德国的主流社会当中，连报纸看得懂看不懂都难说。就如斯图加特校长批评的一样，我看到目前来德国的很多留学生即使在德国生活了很多年，德语都不怎么会说。很多留学生觉得会说英语就行。问题在于，你仅会流利的英语而不精通德语的话，你在德国永远只是客人，只在社会的边缘。
3. 大部分华人对自己子女的教育和职业发展插手太多，而且基本上都是典型的小市民心理，没有远见。比如，华人父母大多喜欢小孩攻读医学，工程学，企业管理学这些专业，目标就是让小孩日后能多赚钱，能有一份不错的工作。甚至，很多华人小孩因此违背自己原有的倾向攻读自己不喜欢的专业。而违背自己原来的倾向的结果大多只是被培养成一批平庸，不拔尖的工程师，商人。
问题在于: 华人中所谓热门的专业医学，工程学，企业管理学这些专业培养出来的人大多和社会秩序和政策的制定者无缘。
我刚才分析的结果是: 制定德国社会秩序和政策的是党派和官僚，包括法官和检察官！
单单说官僚，德国的高级公务员清一色都是法学毕业生，有少数是国民经济学家，和一些文科专业。只有极少数官僚来自于工程师，医生，企业管理者或其他专业。
但德国的法学是极难的专业，要通过两次国家考试的洗刷才能获得所谓法官学历资格(Befähigung zum Richteramt)。而只有具有法官学历资格的法学毕业生才能被录取为各级政府的高级公务员。要在法学得高分，你首先得对德国法律感兴趣，对德国文化感兴趣，尤其是你的德语必须得出类拔萃。很可惜，极少有华人 - 即便是华二代 - 具有高超的德语分辨水平，获得法官学历资格，进入政府机构。
参加党派政治原则来说不需要文凭。但实际来说，很大一批议员来自于高级公务员。我上面说过，通常来说政府机构公务员最容易从政，因为政府的首脑就是政客，平时工作离政治很近。政府公务员若参加政党后如果被某一个议员赏识则常常被聘请为议员科员，然后再自己参选议员。
而和国家机关无关的专业人士一般也无精力和知识参加政治。
所以，绝大多数华人即使在其他领域再成功，即便成为企业家，知名医师，工程师，也没法参与到德国这个国家的秩序制定上面去。这些华人的命运和利益也在制定规则者操作者中，而不为自己所掌握。所以说句不好听的，大多数华人在其他领域充其量也就是各打工仔。即使有些华人学术高超成为教授，可惜教授虽然身为公务员，在德国却处于政府体系之外，没有任何社会权力(进入政府工作的行政高校教授另当别论)。
另外，相当一部分华人认为"祖国"强大了，他们的政治地位就越高了。对此我只能说: 德国政府机关防的最严的除了俄罗斯人就是中国人。几乎所有联邦部委职务都要求申请者要通过背景安全审查(Sicherheitsüberprüfung)。中国被联邦内政部和各州的内政部列为敏感国家，如果你在这些国家有直系亲属(配偶，父母，配偶父母，兄弟姐妹)，你想都不用想，肯定通不过。所以，作为华人要在德国政府机构获得高位，你私下里和中国的来往越疏淡越好。
所以，如果在德华人想自己或自己的后代能成为制定德国社会规则的一员，我建议:
1. 平时多关心德国历史文化和时政，适当也让小孩多关心时政。
2. 学好德语，多说德语。德语不到母语水平，也能接近母语水平吧
3. 给小孩点空间发展自我兴趣，说不定小孩自己会发觉政治兴趣
4. 让小孩按照自己的兴趣倾向攻读专业，如果发现小孩喜欢法律，那全力支持他学法律。因为这是进入德国权力圈的捷径。
5. 把自己当做德国人，把德国利益放在头一位，不要事事以中国人自居，以中国人为豪。
否则，你或你子女永远只能是德国的边缘人。 |
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