充分就业：不接受移民将危及德国经济实力

袖底香

德国商业银行首席经济学家接受德媒采访，认为德国正在接近完全就业，劳动力市场缺少生力军，有针对性的移民政策可以保持德国经济繁荣。

德国目前经济增长是上个世纪70年代以来的最高水平，但是面临劳动力赤字的危险，据纽伦堡研究机构IAB最新的预计，失业率将在未来几个月内继续下滑。2018年，全德预计将只有250万人失业，比今年的失业人口减少6万人。就业人数将攀升至近4500万，创历史新高。2018年的工作量可能首次超过600亿小时。
用国际上的计算方法，德国目前失业率只有3,8%, 远远低于美国等国家。德国统计局的数字是失业率5,7%，同样也是两德统一以来的最低水平。
德国商业银行首席经济学家认为德国接近完全就业，特别是很多大公司所在的德国西南部。即使是难民危机后，德国增加了很多外来移民，但是IAB认为，德国经济足够强大能吸收大部分移民。而从工业发展的角度看，进一步吸引移民是必要的。因为人口老龄化，特别是巴登 - 符腾堡州和巴伐利亚州，急需在全球寻找必要的劳动力。

专家认为，没有移民，德国国民经济将受到损害。因为德国急需的技术劳工无法得到补偿，特别是MINT专业（数学和技术相关专业）的人才，未来几年德国缺少一百万熟练技术人员。另外，德国还缺少大量护工。

德国是出口大国，维持出口优势同样需要移民。2016年底，由于申请人不足，德国空置了14000个培训名额。在2011年进行的一项调查中，德国有四分之一的工匠表示找不到足够的员工。特别是为了保证63岁能退休，更需吸引有移民背景的生力军。


移民法应该更灵活

专家认为，下一届联邦政府急需改革移民法，简化手续欢迎来自非欧盟国家受过良好教育的专家到德国工作，德国必须成为技术工人的移民目标。相比固定的移民配额，专家认为快速，简单，能适应不断变化需求的移民制度更为合理。



德国需要更开放的接受移民


自上世纪六十年代末开始时，德国出生率开始迅速下降。在出生率比较高的1964年，新出生140万人，到2000年只有78万人。这意味着，现在求职的年轻德国公民只有八十年代初的一半。

本地工人日益稀缺，只能吸引国外的专家。专家强调，今后要通过移民减轻人口结构的影响，必须让移民政策更开放。

IAB 预计2017年德国移民净增长57万人，明年会有54万人。差不多相当于德累斯顿市的人口。



吸引移民的同时开放国内劳动力潜力
为了避免劳动力萎缩，维持德国出口行业的领先地位，不仅要吸引国外的移民。也需要加强国内的政策，如鼓励妇女和老年人继续工作。联邦统计局所的数据，2016年超过一半的60至64岁的德国老人还在工作。即使是65岁至69岁的这些超出退休年龄的德国老人，还有15％在工作。而在2006年的时候，60至64岁的德国人只有30％工作，65岁至69岁工作的只有7％。

并非所有移民都有足够的资质


随着工业自动化的发展，机器往往可以替代人做简单的工作。因此，引入受过良好教育人才是关键。移民政策比过去更有针对性和智慧，因为德国经济实际上依赖于专业人士移民。自2015年以来，大批难民涌入德国，但是大多数人都没有受过良好的训练。据Ifo研究所介绍，近三分之二的叙利亚移民上学不到8年。这些低资质移民不能解决德国的专业人士缺口问题。

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