欧盟逐步恢复社会正常化的指导性计划

袖底香

显然，欧洲有好几个国家已经逐渐到了疫情的拐点，如意大利，奥地利，瑞士等国家。德国最近也有了明显的积极趋势。所以下一步自然是很多国家考虑要恢复正常的社会秩序了。欧盟已经制定了精确的计划，以应对欧洲在新冠病毒危机中应如何恢复正常。

正如德媒所报告的那样，Ursula von der Leyen（61，CDU）领导下的欧盟委员会提议逐步淘汰针对新冠病毒大流行采取的紧急措施。

欧盟计划如下：

► 地方性宽松：欧盟国家应首先根据未公开的“解封”计划，在地方一级取消现有的对于社交自由的措施，然后逐步扩大开放范围。根据该计划，如有必要的话，地方可以迅速重新引入有关限制措施。

► 逐步放松：应逐步淘汰各个限制措施，以便各个解封步骤间隔足够的时间。作为基准，间隔时间为一个月。

► 保护老年人：原则上，限制措施应减少范围，但是应该比以前更加集中。如对最易受伤害的群体要加强保护，如对于老人院的探访限制可能还会更严格。

学校班级应缩小
► 尚不允许大批人员聚集：大批人员的聚集活动应该逐步恢复。例如在商店中，应限制顾客流量。在学校中，孩子们应该能够保持足够的距离，并且应该减少班级的规模。

酒吧，饭店和电影院等文化机构只能逐步重新开放。而取消对节日等群众聚会的禁令还必须等待一段时间。


► 欧盟范围内的协议：布鲁塞尔当局首先要求成员国采取协调一致的方法。“解封战略的时间安排和具体方式在成员国之间可能有所不同，但是必须有一个共同的方法和框架。”

► 首先重要的一点是： “不是所有的人都能同时恢复日常工作。”相反，应根据各个活动在经济上的重要性以及它们是否适合在家工作的程度来确定恢复正常工作的优先级。

各国政府已要求欧盟委员会制定一项欧洲逐步恢复正常的指导性计划。欧盟专员原本应该在星期三批准该计划。但是欧盟委员会主席Ursula von der Leyen（61）想首先向公众介绍该计划的内容。所以这个计划可能在复活节后正式提出。


当然，欧盟的计划只是指导下和建议性的。如在德国，每个联邦都可能不同。但是，下萨克森州州长Stephan Weil （SPD）希望联邦各州采取统一行动，放松新冠病毒危机后带来的限制措施。当然，各个联邦州的情况是非常不同的，例如，在感染病例数量方面。但是，如果这些联邦“朝着同一方向采取同一步骤，就能避免造成混乱，那将对恢复正常的社会秩序非常有帮助”。

因为德国感染病例数量呈积极趋势，德国卫生部长Jens Spahn也考虑在复活节假期后首次放宽新冠病毒危机中的限制措施。但是迈向正常状态的前提条件是，大家在复活节期间也要遵守日常限制规则，而且节后复工的企业要做好卫生保障和保障人与人之间的距离。

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