2025年深圳GDP总量或超4万亿？十四五时期能追上北京吗？

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作者：中国经济周刊
《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

日前，智库机构中国（深圳）综合开发研究院发布的《新40年·新40企——深圳未来发展的新力量》（下称“《深圳新力量》”）报告认为，未来5年，深圳GDP增速预计达到6.5%，到2025年总量达到4.2-4.5万亿元，人均GDP达3.5万美元。

深圳GDP总量自2016年首次超过广州之后，近几年来在全国各主要城市排名中，一直位居上海和北京之后，稳坐第三把交椅，并且把广州越甩越远。也因如此，《深圳新力量》的数据一经面世，坊间关于深圳追赶北京的议论不断。

但是，从2019年的数据来看，北京以35371.3亿元的GDP总量，高出深圳8444.21亿元（深圳是26927.09亿元），北京的优势显而易见。

而按照上述报告，深圳在2025年的GDP总量将达到4.2-4.5万亿，那么，在“十四五”期间，深圳在GDP上能否追上并超越北京？

2016年深圳GDP首超广州

虽然城市之间的较量不局限在GDP上，但这是能直接反映一个城市综合实力的指标之一。

多年来，上海GDP总量在全国城市排名中，一直稳坐第一把交椅，其经济霸主地位无人能撼动。北京紧随其后，多年来位居第二。深圳堪称后起之秀，自2016年GDP首次超越广州之后，至今已连续4年位居第三。

2016年，深圳GDP总量达到20078.58亿元（修订后），成为继上海、北京之后，第三个突破2万亿元大关的城市。不仅如此，深圳还一举超过广州。从总量上看，2016年广州的GDP是19805.42亿元（修订后），深圳比广州多出273.16亿元。

此后几年间，两个城市GDP差距越来越大，尤其是2019年，深圳GDP高达26927.09亿元，广州是23628.6亿元，两者相差3298.49亿元。从数据看，深圳甩开广州，大有追赶北京之势。

深圳经济迅猛发展，从深圳市统计局发布的2019年深圳经济运行情况可窥一斑。

从产业看，第一产业增加值25.20亿元，增长5.2%；第二产业增加值10495.84亿元，增长4.9%；第三产业增加值16406.06亿元，增长8.1%。三次产业结构由2018年的0.1:39.6:60.3调整为2019年的0.1:39.0:60.9。

深圳服务业的占比在进一步加大，这并不意外。在2019年GDP接近2.7万亿元，人均GDP突破20万元大关之时，深圳选择适当放弃一些含金量较低的第二产业，尤其是一些采取薄利多销模式运作、很难带来超额利润的基础工业。这在当时引来市场颇多猜测：深圳未来是否也将成为一个以服务业为经济主导的城市？深圳是在向北京看齐吗？

近3年深圳的GDP与北京的差距在加大

如果说上海是中国经济总量最高的城市，那么深圳一定是中国经济发展最快的城市。《中国经济周刊》记者梳理发现，近10年来，无论是从GDP总量，还是GDP增速，深圳都是全国各主要城市中增长速度最快的。

2010年，深圳GDP总量是9510.91亿元，当时位列全国大中城市第4位。到了2019年，深圳GDP总量达到26927.09亿元，是2010年的2.83倍，这个数据比上海和北京都要高。

先看上海，2010年上海GDP总量是16872.42亿元，到了2019年，GDP总量是38155.32亿元，其GDP总量是2010年的2.26倍。北京2010年GDP是13777.9亿元，2019年是35371.3亿元，其GDP总量是2010年的2.57倍。

从10年这个时间段看，深圳GDP总量增长最快；但是，对比近3年深圳与北京的GDP差距，却不那么乐观。

2016年，北京GDP是25669.1亿元，深圳是20078.58亿元，两者相差5590.52亿元。

到了2017年，北京GDP是28000.4亿元，深圳是22438.39亿元，两者相差5562.01亿元。这个差值相比2016年缩小了28.51亿元，差距在缩小。

到了2018年，两地的差距又开始拉大。北京GDP为30320亿元（初步核算），深圳是24221.98亿元（初步核算），两者相差6098.02亿元。这个差值相比2017年，增加了536.01亿元。

2019年两地的差距更大。北京GDP总量是35371.3亿元，深圳是26927.09亿元，两者相差8444.21亿元。这个差值相比2018年陡增了2346.19亿元。

近3年，两地GDP呈现出了越来越大的差距，深圳要想追上北京，未来发展需要寻找新的力量。

2025年深圳经济总量能达到4.2-4.5万亿吗？

《深圳新力量》报告预测深圳2020年全年GDP能够实现4%左右的增长。

关于深圳十四五时期的经济发展，该报告预测：2021—2025年，受战略性新兴产业稳定高速增长的驱动，深圳GDP增速预计6.5%左右，到2025年实现名义GDP总量4.2—4.5万亿元的规模，直追瑞士等国家2019年的经济规模。而“新消费”和“新科技”，将赋予深圳特区未来40年发展的新力量。

在这一逻辑下，新消费是驱动力，是驱动创新的原动力，“以市场培育、创新技术”，引导企业不断进行产品升级和技术升级。新平台是连接器，是连接新消费与新科技的桥梁。

该报告认为，未来深圳在消费引领、技术突围、产业迭代领域的先行示范将成为重点，未来的特区将成为我国品质消费社会示范区、国际前沿技术突围先锋区和全球产业生态先导区。

多重身份附加，让未来深圳的发展更有底气。但是，深圳在发展，北京也不会止步。近期北京自贸区的问世，让其经济发展如虎添翼。

9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。记者注意到，新设的这3个自贸区，它们的战略定位各不相同，其中，北京自贸区将助力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

在全国21个自贸区中，“服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”的定位超乎一般城市。这一点也不奇怪，服务业、数字经济本身就是北京的优势产业。数据显示，北京服务业占GDP的比重全国最高，超过了80%；北京数字经济增加值占GDP比重超50%，同样位居全国首位。

北京自贸区的横空出世，被业内认为是释放出中国经济转向的重大信号。这也某种程度上意味着，在十四五时期，深圳要想追赶上北京，仍需付出更大的努力。

责编：杨百会

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