外国人在德国哪些地方容易接受好的教育，找到好工作？

袖底香

外国移民融入德国社会的最好方式是通过就业。总的来说，德国南部地区比较容易融入，因为外国移民中的大多数人都找到了工作。而东部，在劳动力市场一体化方面存在严重问题。

在整个德国，近一半处于劳动年龄的外国移民（49.8％）从事有社保缴费义务的工作。而巴伐利亚州，将近60％的外国劳动年龄人口从事的工作需要缴纳社会保险，是外国人就业率最高的联邦州。不来梅在这方面是做得最差的，可就业外国人的就业率只有39.8％。

当然，这个数据是新冠爆发前的数据，是由“移民委员会”汇编的，该委员会是一个由大约150名来自不同专业的移民研究人员组成的全德性协会。

到目前为止，劳动力市场和教育系统是决定移民成功融入社会的最重要因素。但是，德国在这两方面都存在严重的地区差异。

在德国南部，整体失业率远低于全德平均水平，外国人也从强劲的劳动力需求中受益。据统计，巴伐利亚州和巴登-符腾堡州，德国人口的就业率高达65％。本地人口的高就业率也拉高了外国人口的就业率。如巴登-符腾堡州，外国劳动人口的就业率约为56％，同样位居全德第二。

不来梅有最可悲的记录
但是在德国有些地方，是否拥有德国护照对于就业有很大影响。以萨克森州为例，德国劳动人口的就业率达到67％，高居德国首位。但是，外国劳动人口的就业率只有40.1％。而不来梅，外国劳动人口的就业率是全德最低的，只有39.8％，但是德国劳动人口的就业率则为59.2％。柏林劳动力市场上情况看起来也并不好，不管外国劳动人口就业率（42.5％）还是德国劳动人口就业率（59.8％）都不算特别高。在城市州中，只有汉堡市的情况比较好，德国劳动人口就业率（64％）和外国劳动人口就业率（48.1％）接近全德平均水平。

两德统一30年后，在移民方面仍然存在着深深的东西方鸿沟。在新的联邦州中，将移民纳入劳动力市场要比在德国西部困难得多，只有图林根州的情况要好一些。特别是石-荷州，外国人在劳动力市场上特别困难。具体如下图，橙色是外国劳动人口就业率，黑色是德国劳动人口就业率：

在北莱茵-威斯特法伦州，也有很多问题地区，在这些地区，移民经常从事没有社保义务的低薪工作。就业研究所（IAB）的移民研究员认为，有很大一部分原因是国家和公司不仅有针对性地招聘了素质较低的工人，而且还通过居住要求将外国人集中在工业区。在1970年代的结构变化过程中，许多工业工作岗位流失，外国移民受到的打击尤其严重。

在东德，移民通常是难民
移民专家说：“欧盟东扩后，大批移民从波兰和罗马尼亚等国家向德国迁徙。” 由于欧盟公民可以自由选择居住地，因此他们更乐意搬到繁荣的地区，尤其是经济发达程度远高于平均水平的德国南部，然后毫无问题地融入那里的劳动力市场。但是，在个别情况下，由于低廉租金的吸引，他们也会在结构较弱的城市集中。特别是难民危机发生后，难民在德国东部地区落脚的比较多，相反，巴登-符腾堡州和巴伐利亚州接纳的难民相对较少。“而难民通常难以融入劳动力市场，目前对难民的居住要求使问题更加恶化，因为他们通常被安置在结构薄弱的地区和城市中。

实际上，2015年和2016年，大量来到德国的叙利亚人几乎是德国所有东部联邦州中最大的移民群体。在德国南部以及城市州或北莱茵-威斯特法伦州中占主导地位的土耳其人几乎不会移民到德国东部地区。只有波兰移民是在德国各地都快速增长的移民群体。

在图林根州，三分之一的年轻人辍学
地区差异不仅表现在移民就业率方面，而且也表现在学校的教育方面。德国东部大多数州在外国移民的教育方面表现不佳。在图林根州，三分之一的外国年轻人都辍学了。在萨安州，这一比例也高达29.4％。在两个联邦州中，外国毕业生中有高中毕业证书的年轻人比例低于10％。

但是，如果只比较外国年轻人的辍学率，德国北部地区（石勒苏益格-荷尔斯泰因州，下萨克森州和不来梅州）的表现也不怎么样。而繁荣的经济大都市汉堡，则是这方面表现最好的，不管是外国年轻人的高中毕业率（26.6％）还是辍学率（13.3％）都有非常好的数据。如下图，橙色是在德国的外国学童的辍学率，黑色是拿到高中毕业文凭的比例：

而柏林的情况好坏参半：四分之一的外国年轻人都在柏林拿到了高中毕业证书，但是同时，外国年轻人的辍学率也高达19％，高于全德平均水平。

糟糕的教育对于外国人的融入来说是最致命的，因为学业的成功最终决定了年轻移民在当地劳动力市场上的机会。

各地移民比例
在巴登-符腾堡州，黑森州和德国三个城市州，现在三分之一的居民都有移民背景，而不来梅以高达36.5％的人口有移民背景居德国首位，其次是黑森州34.4％。而东部联邦州，有移民背景的人群大约只占百分之八。

巴伐利亚有移民背景的居民占26％，与德国全德平均水平相当，而北莱茵-威斯特法伦州以31％高出平均水平五个百分点。

再看看年轻人。东西方差异在儿童和青少年中尤为明显。汉堡和不来梅的学生，一半都有移民背景。相比之下，德国东部各州只有大约7％的学生有移民背景。巴伐利亚州和巴登-符腾堡州的学生，四分之一有移民背景，基本符合全德平均水平。
联邦政府的比较清楚地表明，外国人在当地人群中的比例不会自动造成融合问题，相反，地区的经济实力和各个移民群体的组成更为重要。

IAB研究人员Brücker说：“大都市地区从移民潮中受益匪浅，例如慕尼黑，法兰克福或斯图加特。” 因为移民将改善当地的人口结构，并使劳动力市场更加多样化，从而推动创新和经济增长。“如果东部地区不能跟上移民的步伐，那么这些地区与结构上更强大地区之间的差距将继续扩大。”

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