2020年最后一个月，大拨旅游出行新规袭来

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作者：新京报
新京报讯（记者 王真真）京沪高铁公司将对京沪高铁运行时速300-350公里的高铁动车组列车公布票价进行优化调整、具备规定条件并经合法备案的港澳旅游从业人员可在横琴新区范围内执业、海南全岛“禁塑”、澳门放宽从内地入境外国人限制……2020年最后一个月，与旅游出行相关的新规相继出台，将影响我们的生活。

◆全国性新规

民航局新增370条国内航线实行市场调节价



图/新京报记者 王真真 摄

《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》规定，自12月1日起，3家以上（含3家）航空运输企业参与运营的国内航线，国内运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。

此次实行市场调节价的国内航线共370条，主要集中在二、三线城市之间的往返航线，涉及北上广深等一线城市出发的航线较少。加上此前已实行市场调节价的1328条航线，国内已累计有1698条航线实现市场化定价。

京沪高铁启用浮动票价

12月23日起，京沪高铁公司将对京沪高铁运行时速300-350公里的高铁动车组列车公布票价进行优化调整，改变目前固定票价的做法，根据客流情况，区分季节、时段、席别、区段等，建立灵活定价机制，体现优质优价，有升有降。各站间执行票价将以公布票价为上限，实行多档次、灵活升降的票价体系。京沪间二等座初期最低票价498元、降幅10%，最高票价598元、涨幅8%，具体以售票时12306网站公布结果为准。

◆地方新规

广东省：港澳导游可在横琴新区执业



图/珠海市横琴新区政府门户网站截图

《珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定》于12月1日起正式实施。按照规定，12月1日起，港澳旅游从业人员具备规定条件并经合法备案，可以在横琴新区范围内为游客提供向导、讲解以及相关旅游服务；符合条件的港澳旅游从业人员，可以向横琴新区旅游行政主管部门申请备案，经培训、认证后，换发横琴新区旅游从业人员专用证件；持证人员在横琴新区执业，应当接受横琴新区旅行社的委派。

浙江省：实施境外旅客购物离境退税政策

12月1日起，浙江省实施境外旅客购物离境退税政策。适用13%税率的退税物品，退税率为11%；适用9%税率的退税物品，退税率为8%。

根据浙江境外旅客购物离境退税政策实施方案，首批选择萧山国际机场口岸实施离境退税。首批离境退税商店37家41个网点，分布在杭州、台州、金华、嘉兴、湖州和舟山。

海南省：全岛“禁塑”



图/三亚蜈支洲岛旅游区微博截图

自2020年12月1日起，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》（以下简称《规定》）正式实施。根据《规定》，海南全省范围内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品；经营者应当在经营场所显著位置设置禁止使用一次性不可降解塑料制品名录和提示标语。经营者不得向消费者提供禁止名录内的一次性不可降解塑料制品。

《规定》指出，违反规定，销售禁止名录内一次性不可降解塑料制品的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正，没收一次性不可降解塑料制品，并处三万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。此外，经营者违反规定，使用或者提供使用禁止名录内一次性不可降解塑料制品的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令改正，没收一次性不可降解塑料制品，对单位处一千元以上十万元以下的罚款；对零售摊贩处一千元以下的罚款。

山东省：实行省级旅游度假区管理办法

《关于印发山东省省级旅游度假区管理办法的通知》（以下简称《办法》）将于2020年12月25日起施行，有效期至2025年12月24日。根据《办法》，省级旅游度假区原则上每3年进行一次全面复核。资源环境遭到严重破坏的省级旅游度假区，省文化和旅游行政主管部门报请省政府同意后给予取消等级处理。省级旅游度假区受到取消等级处理的，自取消等级之日起2年内不得再次申报。

上海市：乘坐地铁时禁止手机外放声音

12月1日起，新修订的《上海市轨道交通乘客守则》（以下简称《守则》）正式施行。《守则》明确，地铁乘客禁止使用电子设备时外放声音；乘客禁止携带自行车（含折叠式自行车），使用平衡车、滑板、踏板车、溜冰鞋等助力代步工具（残疾人轮椅车、婴童车除外）；乘客可以免费带领两名身高1.3米（含1.3米）以下的儿童乘车。

澳门：放宽从内地入境外国人限制



图/澳门特区发布微博截图

12月1日起，无中国内地、香港特别行政区和台湾地区居民身份的非本地居民（即外国人士），倘在入境前14天在内地逗留，且属家庭团聚或其他与澳门特区有密切联系例外情况，经卫生部门事先批准，可入境澳门。

◆国际性新规

新西兰：赴华航班旅客须进行新冠病毒核酸和血清抗体双检测

中国驻新西兰使领馆规定，自2020年12月10日起，搭乘自新西兰赴华航班的旅客须在登机前2天内完成新冠病毒核酸（PCR）和血清抗体（IgM）各一次采样、检测，并凭两次检测皆为阴性的报告申办健康码（HS）或健康状况声明书(HDC）。

考虑到目前尚有部分地区的检测机构无法提供IgM抗体检测，为确保赴华旅客顺利检测，12月10日至17日，无法进行IgM抗体检测的旅客，仍可继续按照驻新使领馆11月4日发布的《关于实施新西兰赴华航班旅客凭两次新冠病毒核酸检测（PCR）阴性报告乘机暂行办法的通知》要求，提供两份PCR阴性报告即“双核酸阴性”报告进行申报。自2020年12月17日零时起，中国驻新使领馆将不再接受“双核酸阴性”报告申报。赴华旅客必须通过同时上传PCR和IgM抗体阴性报告，申办健康码（HS）或健康状况声明书（HDC）。

新加坡：取消赴华旅客持统一格式检测证明直接登机



图/中国驻新加坡大使馆官网截图

中国驻新加坡大使馆日前发布的《关于取消赴华旅客持统一格式检测证明直接登机和规范血清IgM抗体检测采样方式的通知》要求，自12月1日起，取消赴华旅客持统一格式检测证明直接登机的做法。中国籍旅客（含港澳台地区人员）须向使馆申请带“HS”标识的绿色健康码，外籍旅客须向使馆申请带“HDC”标识的健康状况声明书绿色二维码，凭码登机。

此外，乘坐12月5日及以后航班的旅客，须提交注明静脉血采样方式的IgM抗体检测阴性证明申请绿色二维码。中国公民（含港澳台人员）在获得核酸检测、血清IgM抗体检测阴性证明后，应立即通过微信防疫健康码国际版小程序，如实申报个人情况并拍照上传核酸检测、血清IgM抗体检测阴性证明及其他相关材料。经中国驻新加坡使馆复核通过后，申请人可获得带“HS”标识的绿色健康码。航空公司将凭中国驻新加坡使馆核发的带“HS”标识的绿色健康码验放旅客。旅客要在健康码有效期内乘机，并在乘机时配合航空公司查验。

除此之外，中国驻西班牙、丹麦、法国、芬兰等国大使馆均发布了类似的通知，可通过大使馆官网查看详细规定。

校对 危卓