得州有可能成功独立吗？美国解体成几个国家，就在五十年内

dolcnews

作者：志宏教授
据美国《新闻周刊》报道，美国得克萨斯州州议员、共和党人凯尔·比德曼近日向得州州议会提出了一项“得州独立公投法案”。

比德曼要求得州在2021年11月2日举行一次公投，由得州选民决定是否要“脱离联邦，建立一个独立共和国”。

比德曼的提案还有待投票表决，法案只有在获得得州议会两院表决通过后，“得州独立公投”的计划才有可能实现。即便“得州独立公投”通过，公投结果也未必会支持得州独立。



笔者认为，得州目前还不可能从美国独立出来，但五十年内美国分裂成几个国家是大概率事件。其实，美利坚合众国就是由50个“国家”组成的联邦，未来分裂成几个国家并不奇怪。

一、美国的国家制度框架允许各州独立

我们从“美利坚合众国”这个国名上就可以直观看到，美国是由众多国家联合而成的一个国家。

美国最初是由13个各自独立的英国殖民地凑成的邦联制国家。当时的所谓“美利坚合众国”实际上是13个独立国家的联盟，类似于联合国。北美大陆会议制定的《邦联条例》类似于联合国宪章。

这个邦联的统一性甚至未达到多数封建制度的水平，因为在各个邦之上并没有一个类似于周天子的权威。邦联中各个邦的地位是平等的，没有实质性的中央政府。

从邦联到联邦是去封建化，美国经历了漫长的历史才使联邦政府的权力逐步扩大，变成现在这个样子。

美国是由50个州和一个联邦直属特区组成的。其中，华盛顿特区归联邦政府直接管辖。华盛顿市区面积仅有177平方公里，人口约70万。华盛顿哥伦比亚特区的最高权力机构为美国国会，通过华盛顿市政府实施管理。



但是华盛顿市民在众议院仅有一名有选举权的代表，在参议院没有代表。

美国的50个州与联邦政府并非隶属关系，而是由各州选民选举产生州长和州议员。州长和州议员只对本州选民负责，联邦政府和参众两院无权撤换各州的州长和议员。

联邦政府主要负责美国的外交和军事，各州具有很大的独立性。例如，民生和防疫主要由各州自行管理，联邦政府的作用有限。各州还有各州军队，此次在平叛国会暴乱中6个州出动了国民警卫队。

各州的国民警卫队归各州调配，即便是美国总统也不能随便调动。例如，“黑命贵”运动中出现打砸抢，特朗普总统要调动国民警卫队镇压，但各州可以不听号令。美国总统能够直接指挥的是美国的正规军。

我们从美国国家结构可以看出，比德曼提出“得州独立公投法案”是法律范围内允许的事情。如果得州公投的结果是支持独立，得州就可以从美国独立出去。事实上，得克萨斯州于1836年从墨西哥分裂出来，成为独立国家，直到1845年才加入美国。1861年得克萨斯州曾宣布脱离联邦，又于1870年重新加入联邦。



得州的州旗孤星旗是原得州共和国的国旗

二、加州和得州独立的动机

目前美国还没有衰落到分崩离析的程度，得州还难以通过独立公投。比德曼提出“得州独立公投法案”也是羞羞答答。他强调，提出的这项法案并非直接推动分裂，而是要让民众自己投票决定。

但比德曼似乎对得州独立是信心十足，他在声明中宣称：“得克萨斯州所有政治派别的选民都能达成一个共识：华盛顿特区已经沦陷。”

假如有一天美国真的出现大混乱，导致“华盛顿特区沦陷”，得州和加州独立就将是大概率事件。

加州也曾经发起过独立公投。加州和得州之所以想从美国独立出来，很大原因是这两个州富可敌国。2017年加州GDP 超过英国，成为世界第五大经济体。得州GDP在美国仅次于加州，在世界排名中高于加拿大（得州1.78万亿美元VS 加拿大1.73万亿美元）。

美国也有转移支付，即联邦政府将从富裕州收上来的税，用于支援贫困州。加州和得州很多税收就被转移支付给了其他州，他们在独立后就可以甩掉这些“包袱”。



三、美国陷入混乱是迟早的事，难免会分崩离析

美国国会暴乱使华盛顿特区成为兵营，拜登的登基仪式总是有惊无险。国会暴乱后，美国社会动乱不断。美国各地袭击和枪击事件也不断发生，各色极端势力活动极为活跃，发生大规模恐怖主义袭击的威胁不断上升。

9.11之后，美国发动了反恐战争。但美国反恐战争的扩大化却也同时在制造极端的恐怖主义思想，这反过来吞噬了美国。

2008年金融经济危机以来，美国贫富差距急剧扩大，种族主义日益严重。这使得美国社会日益分裂，民主制度受冲击，价值观不断沦丧，为国内恐怖主义提供了温床。

特朗普执政4年更是严重撕裂了美国社会，再加上新冠疫情的重创，美国价值观变得更加混乱。这些也为极端主义和恐怖主义滋生泛滥，提供了沃土。

近一段时间以来，有关美国内战的议论也不断的盛行，更不要说极端或恐怖主义的袭击了。



美国国安部的公告称：“有信息显示，一些受意识形态驱使的暴力极端分子反对政府行使权力和总统过渡，同时怀有其他虚假叙述引发的不满情绪，他们可能会继续动员起来煽动或实施暴力。”

拜登的就职演讲，大篇幅讲团结是治愈美国的撕裂是良方，他说：“我们面临的敌人，对抗愤怒、怨恨和仇恨，以及极端主义、违法、暴力、疾病、失业和绝望。”

眼前，拜登政府面临着特朗普继续“作乱”的威胁，美国众议院在未经调查的情况下以“煽动暴乱”罪通过弹劾特朗普的议案。但无论参议院最终是否通过弹劾案，美国都面临着特朗普继续“作乱”的危险。

“特朗普主义”依然有强大的生命力，几千万特朗普的粉丝能量巨大。美国即使不发生9.11式大规模袭击，持续不断的小规模恐袭事件恐怕难以避免阻止。如果美国社会将长期处于极度不安全的恐怖状态，加州和得州独立成功就可能发生。

即便美国度过了这一劫，未来前景并不妙。

美国要维持全球霸权就必须维持科技霸权。而维持科技霸权单靠美国培养的人才是难以支撑的，美国必须敞开大门吸引全球人才。

但敞开大门的结果却是，美国种族多样化日益扩大。在民主党长期提倡的多元文化的影响下，美国正逐步形成部落化。很多社区的移民，说母语、吃家乡菜、享受母国文化，他们与美国白人的亲密程度远不如与母国的亲密程度。



长此以往，美国将形成各种国中国，社会将越来越撕裂。新的特朗普上台之后，必然要“拨乱反正”再次搞白人至上主义，加速美国的撕裂。民主党上台之后，又会提倡多元文化，引入大量移民。如此折腾，必将形成恶性循环，最终导致美国分裂成几个国家。

按照笔者的直觉，2070年前后加州与得州其中之一很可能会从美国独立出来，最迟不会超过本世纪美国必将分崩离析。

其中的道理很简单，只要美国压制不住中国的复兴，就必将失去全球霸权。而美国失去全球霸权后，必将导致一场大混乱，大难临头各州就会各自飞。

美国确实是个例外，自建国起就它不是一个民族国家。一个由移民构成的国家要维持统一，必须靠能够被所有人接受的价值观，这就是美国打造出来的“普世价值”。

但所谓的“普世价值”并不具有“普世”性。随着美国的衰落，这些“普世价值”也在衰落。抗疫失败和国会暴乱使美国撕裂了遮羞布，美国民主灯塔的灯罩被打破，“普世价值”之光在黑暗中摇曳，连自己也照不亮了。

一旦美国民主灯塔之光熄灭，所谓的“普世价值”也必将衰落。这时，美国就没有了凝聚人心的东西了，分崩离析就成为必然了。