《农村公路中长期发展纲要》出炉：2035年总里程在500万公里左右 推动电商快递等多形式物流发展

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作者：每日经济新闻
每经记者：张蕊 每经编辑：陈星

3月3日，交通运输部发布《农村公路中长期发展纲要》。《纲要》提出到2035年，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。

具体而言，农村公路网络化水平显著提高，总里程稳定在500万公里左右，基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路；管理养护体制机制完备高效、资金保障政策机制完善有力；基础设施耐久可靠、安全防护到位有效、路域环境整洁优美；运输服务总体实现“人便于行”“货畅其流”，基本实现城乡公路交通公共服务均等化。

展望到本世纪中叶，全面建成与农业农村现代化发展相适应、与生态环境和乡村文化相协调、与现代信息通信技术相融合、安全便捷绿色美丽的农村公路交通运输体系。

《纲要》指出，农村公路包含县道及以下公路，是我国公路网的重要组成部分，是交通强国建设的重要内容，是农村地区最主要甚至是唯一的交通方式和重要基础设施。

《纲要》提出了七项主要任务，包括营造安全宜人的农村公路交通环境、健全运转高效的农村公路治理体系、发展便民多元的农村客运服务体系、发展畅通集约的农村物流服务体系等。

在发展便民多元的农村客运服务体系方面，文件提出加快建立农村客运政府购买服务制度，因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合，采用城乡公交、定线班车、区域经营或预约响应等多种客运组织模式，加快实现有条件的地区农村客运网络全覆盖，尽可能提高农村客运公交化运行比重，推进城乡客运一体化发展。

在发展畅通集约的农村物流服务体系方面，《纲要》提出综合利用交通、邮政、快递、农业、商贸等资源，构建县、乡、村三级农村物流节点体系，补齐农村地区物流基础设施建设短板，提升农村物流网络覆盖率。推动邮政物流、农村客运小件快运、电商快递、冷链物流、货运班车等多种形式农村物流发展，畅通农产品进城、农业生产资料和农民生活消费品下乡的物流服务体系，促进城乡物流网络均衡发展。

中国产业集聚研究专家杨建国曾对《每日经济新闻》记者表示，下一阶段大数据与乡村振兴深度融合，将成为整体带动和提升农业农村现代化发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要抓手。

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