劳动力市场新纪元：失工而不是失业，将威胁全球繁荣

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到本世纪末，世界五个最大工业国家的人口可能会减少约3000万。这一发展具有深远的影响，可造成数十年的经济停滞。但政治仍然可以采取对策。

在过去的几年里，德国有130-140万人退休。同期只有90-100万年轻人完成了职业培训或获得专业学位。这样算下来，德国国内劳动力市场每年损失约 40万名劳动力。而且这样规模的赤字不会好转，因为下一个十年进入劳动力市场的人，即 2005 年至 2015 年间出生的群体，只有70万左右。

好在，到目前为止，德国的就业人数有所增加；到2022年春季，经季节性调整后为4530万，比以往任何时候都高。

失工问题越来越严重

尤其是移民到德国的劳动人口弥补了近年来新生劳动人口的萎缩。但在2020年代的人口短缺问题可能愈加爆炸性：一方面，之前大量职业人口将在这十年内退休，另一方面，大量移民前往中欧国家，造成德国工作人口开始萎缩。德国熟练工人的短缺很快就会让人感到严重的“失工”，不是失业！

在线工作平台 StepStone称新的十年将会面临失工问题。根据预测，到2030 年，德国将失去约7% 的工作人口，大约400 万相当于柏林的人口。根据联合国的预测，到本世纪末，全球五个最大工业国家的人口可能会减少约3000万。适龄劳动人口的减少具有深远的影响，那将意味着数十年的经济停滞。

StepStone 首席执行官 Sebastian Dettmers 说，“劳动力市场正在开启一个新时代。近来历史上劳动人口将首次不增反减。”这种新趋势将不仅对经济产生严重影响，而且可能对每个人的生活水平产生影响。毕竟，劳动力市场是每个国家的繁荣引擎。如果劳动力不足，养老基金和福利国家就有可能耗尽资金。他总结说， “除了气候危机，失工威胁是 21 世纪最大的经济和社会挑战。”

失工危害的认识不清
为了评估各个国家对该问题的认识程度，StepStone 与英国的求职平台 Totaljobs 和美国的技术提供商 Appcast 一起对20000人进行了一项题为“如何承受看不见的风暴”国际调查。调查人员中还包括约 1500 名公司决策者。调查结果显示：全球范围内几乎没有认识到人口危机的全部程度。 “四分之三的公司决策者仍然低估了这一发展，”尽管长期以来，专家界一直在讨论人口变化，但公众在很大程度上并未意识到这一发展的戏剧性。根据这项研究，全球 80% 的受访者错误地判断了不断减少的劳动人口的发展：“即使在企业的最高决策者中，也只有四分之一的人知道经济和社会会发生什么。”

Dettmers说， “我们希望让威胁显而易见，从而防止失工让我们措手不及。我们仍然可以采取行动。“一旦这项问题得到澄清，近 70% 的绝大多数人认为需要采取行动。

劳动力市场和职业研究所 (IAB) Herbert Brücker 表示，如果移民为零，到2060年，德国的适龄人口将减少 30% -40%。如果经济萎缩，劳动力市场需求也会因为投资减少而下降，资本会转移到国外。

退休年龄超过67不现实

劳动力市场政治家Martin Rosemann说，“熟练工人的短缺已经是增长的最大障碍。此外，还有劳动力老龄化和不断变化的资格要求带来的挑战。他提出“必须更多地利用国内潜力。”然而， Brücker 认为在国内采取行动的选择非常有限：退休年龄超过67岁是不现实的。尤其是那些从小就开始职业生涯的非学术界人士。”

基民盟劳动力市场政治家Marc Biadacz建议：“提供更好的资格证书和进一步的培训可以让失业者重新融入劳动力市场。””如果大多数兼职工作的女性转为全职工作，效果会更加明显。 即便如此，又会带来需要诸如托儿服务等额外的工作需求。”

借助移民的力量

每年必须有 40万人在德国工作才能满足当前的需求。然而 IAB 的最新数据显示，与2019 年相比，2020 年外国人的净移民人就下降了34%。预测表明，来自欧盟国家的移民还将继续下降。

这样就只有靠来自非欧盟的移民。然而劳动力市场上根本找不到足够的移民。 Brücker批评道，“迄今为止，《技术移民法》没有产生任何重大影响。”现在重要的是促进对专业资格的认可。 “许多人只有在他们的学位被德国认可的情况下才能移民。到目前为止，每年只有几千人满足这一要求。”

自民党议会小组的劳动力市场政策发言人Pascal Kober 认为基于加拿大或新西兰模式的战略是有道理的。 “透明的积分系统和明确的合格移民标准可以让具有专业经验、语言技能或培训的人来到德国。”然而，德国必须引入“真正的热情好客的文化”。 这包括快速的专业认可、对高收入者有吸引力的税收和征税制度，以及在各个方面以不官僚的方式处理专业和日常问题。”

工资水平上涨

ING 首席经济学家卡斯滕·布热斯基 (Carsten Brzeski) 表示：“任何人都不应该对这种失工现象感到意外。”熟练工人的短缺在各地已经很明显了。 “如果你去不同的行业，就可以看到劳动力短缺和工资上涨之间的联系。”

最迟在乌克兰战争结束时，工资短缺也将体现出来。StepStone 首席执行官 Dettmers表示 “从长远来看，失工将导致所有领域的工资上涨。尤其是德国，长期以来一直是工资并不高。”德国绕不开提高工资水平。

除了人口结构变化，去全球化也是另一个有利于提高工资的因素。然而，经济学家 Brzeski 警告不要幻想只有更好的条件才能结束短缺：“如果根本没有合适的资格，单靠更高的工资是不够的。”因此，各国将在教育上投入更多。

走向数字化和自动化

正如StepStone研究显示的那样，人们正在讨论各种摆脱人口陷阱的解决方案。劳动人口越来越少，工作任务和流程需要自动化。根据这项研究，全球近三分之二（64%）的受访者认为这是一个解决方案。但是高退休年龄的人中只有46% 认可这条道路。

机器人和人工智能可以在许多领域弥补熟练工人的短缺，然而Brzeski 称不见得会在所有领域，也不会是马上，但中期来看会越来越多。”这种发展尤其在日本已经有一段时间了。 “数字化和自动化无疑是解决失业问题的方法。”

德国尤其对数字化和技术进步的利用太少，还有许多非生产性的过程。他预计，在美食领域，自动化可以将生产力提高多达 100%。 “我们只有通过现在投资自动化，才能对抗失工的问题。”

德国在未来十年再也承受不起让人们陷入机器早就可以更高效、更迅速地接管的非生产性工作中。相反，人们必须接受培训以从事更具生产力的工作，并相应支付更高的工资。

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