云南统计局：云南劳动力抚养负担相对较轻，人口红利优于全国

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作者：澎湃新闻


2024年11月30日，云南昆明，市民在南屏步行街的花卉走廊游玩打卡。 IC 图

日前，云南省统计局发布的新中国75年云南经济社会发展成就系列报告认为，云南人口年龄结构优于全国，人口红利仍然存在。

报告提到，2001-2011年，云南人口平稳增长。出生率缓慢下降，死亡率保持稳定，出生人口从年出生80万人以上降至60万人以下（2010年出生人口微增，为60.08万人），人口出生率从18.5‰下降到12.7‰，自然增长人口从48.4万人减少到29.28万人。人口总量从4240.8万人增长到4620万人。

2012年至今，云南人口发展逐步由总量增长转为人口质量的提升。党的十八大以来，全省总人口从4620万人增长至2023年的4673万人，总人口增加了53万人，年均增加4.4万人，年均增长率不到0.1%。同时，云南省人口呈现出受教育程度显著提高、健康状况大幅改善、人口流动更加活跃等特点。第七次全国人口普查数据显示，与2010年六普相比，2020年云南省每十万人中大专及以上受教育程度人口从0.58万人增长到1.16万人；平均预期寿命由69.5岁提高到74.02岁。人口由总量增长转向高质量发展。

报告介绍，2023年末，云南全省常住人口为4673万人，居全国第12位，占全国总人口的3.3%。其中，16-59岁劳动年龄人口2964万人，占全省总人口的63.4%，比全国平均水平（61.3%）高2.1个百分点，是劳动年龄人口占比较高的省份，劳动力供给情况在全国处于中上水平。

云南60岁及以上人口792万人，占16.9%，低于全国平均水平4.2个百分点，其中65岁及以上人口558万人，占11.9%，低于全国平均水平3.5个百分点，人口老龄化情况好于全国。整体来看，云南人口年龄结构优于全国，劳动力资源较为充裕。总抚养比（43.4%）低于全国平均水平（46.5%），劳动力的抚养负担相对较全国轻，人口红利优于全国。

近期，全国部分省份相继发布了新中国成立75周年本省经济社会发展成就系列报告，其中回顾和展望了人口发展情况。

陕西省统计局在新中国成立75周年陕西经济社会发展成就系列报告中介绍，新中国成立以来，全省常住人口由1949年的1317万人发展到2023年的3952万人，年均增加35.61万人，年均增长率约为1.5%，比全国高0.2个百分点，人口密度由1949年的64人/平方公里增加到2023年的192人/平方公里，每平方公里增加了128人。1949-1977年，全省人口快速增长，人口年均增加51.21万人，年均增长率为2.66%。1978-2011年，计划生育政策得到全面贯彻执行，人口增速逐渐放缓，人口年均增加人数下降为29.88万人，年均增长率为0.92%。党的十八大以来，面对我国生育水平长期低于更替水平2.1的现状，以习近平同志为核心的党中央果断决策，及时调整生育政策，从2013年的“单独二孩”，到2016年的“全面二孩”，再到2021年的“全面三孩”，生育控制逐步放松，人口保持了平稳增长。

报告指出，新中国成立以来，随着经济、社会以及医疗卫生事业的逐步发展，人民生活水平不断提高，人口死亡率逐步下降，到2023年，陕西省人口出生率下降为6.83‰，死亡率下降为8.14‰，自然增长率下降为-1.31‰，人口再生产发生了从高出生率、高死亡率、低自然增长率到低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变。人口再生产类型的转变导致了人口年龄结构的老化。

2010年，陕西全省60岁、65岁及以上人口占全省常住人口的比重分别为12.85%、8.53%，较2000年分别上升3.38、2.59个百分点，0-14岁人口比重为14.71%，全省步入老龄化社会；2020年全省60岁、65岁及以上人口占全省常住人口的比重分别为19.20%、13.32%，较2010年分别上升6.35、4.79个百分点。2023年，全省60岁、65岁及以上人口占全省常住人口比重分别为21.59%、15.23%，0-14岁人口比重为16.40%，人口老龄化程度持续加深。人口老龄化的加速将加大社会保障和公共服务压力，减弱人口红利，持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。

上述报告最后分析，新中国成立以来的七十五年，全省人口形势发生了深刻变化，人口流动规模扩大、受教育程度提高、长寿水平达历史新高，但也面临着人口老龄化等风险挑战，人口发展进入关键转折期。

另外，青海省统计局微信公众号11月29日发布的新中国75年青海经济社会发展成就系列报告分析，新中国成立以来，青海人口总量由1949年末的148.33万人增加到2023年末的594万人，增加445.67万人，增长了3.0倍。全省人口发展大致历程可分为高速增长期（1949-1977年）、调控增长期（1978-1999年）、平稳发展期（2000-2023年）三个阶段。

其中在平稳发展期，受经济社会发展及计划生育政策的双重作用，青海人口平稳低速增长。面对人口发展的内在动力和外部条件发生转折性变化，人口发展的主要矛盾由数量压力转为结构性挑战，党中央、国务院审时度势，先后作出单独二孩、全面二孩、三孩生育政策等重大决策部署，生育政策调整取得了积极成效，政策效应集中释放后全省出生人口总量有所增加，从2000年的516.50万人增加到2023年的594万人，增加77.5万人，年均增长0.61%。

上述报告还提到，人口婚姻家庭状况是人口社会结构的重要组成部分。新中国成立后，我国废除了封建婚姻制度，建立了一夫一妻的婚姻制度。1949年青海全省15岁及以上人口中离婚人口占1.88%。1982年第三次人口普查结果显示，全省15岁及以上人口中离婚人口占比下降到1.31%，1990年第四次人口普查时下降到1.16%，2000年第五次人口普查结果显示，全省15岁及以上人口中离婚人口占1.77%。2010年第六次人口普查结果显示，全省15岁及以上人口中离婚人口占2.57%。2020年第七次人口普查结果显示，全省15岁及以上人口中离婚人口占3.59%。新中国成立75年来，青海人口离婚率虽从2000年开始有所上升，但一直保持在4%以下，人口婚姻状态基本稳定。

澎湃新闻记者 钟煜豪

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