（年终特稿）多项重要改革落地 浙江如何走出开放“新”路？

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作者：环球网
来源：中国新闻网

中新网杭州12月21日电(奚金燕)2024年收官在即。回望这一年，扩大开放、加强合作、增加稳定性，成为中国经济工作重要关键词。展望2025年，不确定、难预料因素更甚，如何行稳开放之路？东部沿海各经济大省已在蓄势发力。

岁末年终，浙江接连迎来两项重磅改革：全国首个大宗商品资源配置枢纽正式揭牌，义乌深化国贸综合改革方案成功获批，翻开了由“开放大省”向“开放强省”跃变的新篇章。为什么是浙江？浙江怎么做？答案或许就在三大“变量”之中。

动能更新：数字贸易稳步增长

“稳”，是今年浙江外贸的重要特征。

今年前11月，浙江外贸进出口4.81万亿元，其中出口3.57万亿元，同比增长9%，增速居东部沿海省份前列。

稳中也有“变”。传统贸易承压之下，浙江聚焦打造高能级跨境电商国际枢纽省，优化“跨境电商+产业带”“海外仓+前置仓+独立站”模式，积蓄起外贸新动能。

每年冬季是传统的外贸淡季，然而宁波鸿升壁炉有限公司总经理沈鸿却感受到今年有些不寻常，“我们今年在海外仓备的货已经供不应求，目前各条生产线正在加紧赶工。”

沈鸿介绍，公司主要向欧美地区出口燃气壁炉等产品。销售旺季一般在9月份结束，今年的“爆单”实属意料之外，好在企业近年来提高了海外仓的仓储能力，能从容应对此次“爆单”。

从“双十一”到“黑五”大促，浙江不少外贸企业通过跨境电商、海外仓等新业态畅通“出海”新链路。数据显示，近5年，浙江跨境电商进出口规模增长8倍，其中出口增长41.6倍。



繁忙的宁波舟山港。 浙江省海港集团 供图

然而需要看到的是，随着跨境电商等外贸新业态快速发展，一些深层次体制机制问题仍然待解。

12月，国务院办公厅批复同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。这也意味着，浙江将以义乌为“试验田”，在完善市场采购贸易方式、推动完善跨境电商规则等方面先行先试，为加快建设贸易强国探索更多有益经验。

浙江省商务厅党组书记、厅长韩杰表示，浙江将着力推动通关、监管和金融服务便利化，营造有利于跨境电商高质量发展的良好环境。到2027年实现跨境电商出口规模较2024年翻一番，到2030年再翻一番。

主体更强：创新驱动愈加凸显

近年来，逆全球化趋势、贸易摩擦与全球产业链价值链重构相伴而行，国际分工与贸易结构调整持续推进。对敢闯善创的浙企而言，机遇与挑战并存。

行至当下，有两组数据值得关注，一组是：2023年，浙江有进出口实绩的民营企业首次突破10万家，全国每5家民营出口企业中，就有一家是浙江企业。

另一组是：2023年，浙江有国家制造业单项冠军(也就是产品在全球市场占有率排名前3的企业)233家，居全国第2。这折射出，在与世界“做生意”的过程中，浙企自身也在不断转型升级。

浙江省经信厅相关负责人介绍，今年以来，浙江着力实施优质企业梯度培育改革，引导中小企业瞄准专精特新、大企业对标成为单项冠军或世界一流企业，更好提升产业链供应链国际竞争力。

创新力已成为浙企走出去的核心竞争力。初冬时节，杭州临平经济技术开发区浙江春风动力股份有限公司装卸车间却是一派热火朝天。刚过去的11月，企业单月出口量创新高，共出口1800个高柜集装箱，产值超7000万美元。

“我们始终相信只有以技术创新驱动，产品才能赢得市场。”春风动力物流总监方建表示，企业在新品研发上的投入占营收比重已持续多年超7%，连续十年欧洲主要市场全地形车占有率第一。

疾风知劲草。如今，越来越多浙企在技术创新、本地化运营和全球化管理能力上构筑核心壁垒，从而在全球舞台上占据更有利的位置。

数据显示，今年以来，浙江高价值高技术含量产品出口快速增长，其中船舶和海洋工程设备同比增长近91%、计算机跟通信设备同比增长17%，创新驱动愈加强劲，外贸产业更显韧性。

环境更优：全球引力持续释放

临近年末，不少外资机构发布了2025年投资策略，普遍持续看好中国资本市场后市表现。

外资机构对中国市场的看好，短期离不开近期一系列增量政策的刺激，长期则和多年来中国加速推进高水平制度型开放有关。

浙江作为外资首选投资地之一，近年来持续加大制度型开放，致力打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境，让外资企业的投资更安心、发展更顺心。

全球轮胎行业巨头横滨橡胶株式会社旗下的优科豪马智能工厂项目日前在杭州市钱塘(新)区正式开工，项目总投资额高达5亿美元，是杭州近十年来最大的外商独资制造业项目。

横滨橡胶株式会社代表取缔役会长兼CEO山石昌孝表示，这是该公司自2001年在杭州建立中国首个轮胎生产基地以来，再次扩大其在中国的生产版图，“增加投资、新设工厂是因为我们看重这里优质的营商环境以及丰富的人才储备，这些因素对我们企业的发展至关重要。”

这是一个缩影。据商务部统计，2024年1-6月，浙江省新设外商投资企业2240家，同比增长17.9%；制造业实际使用外资同比增长55.2%。

从双向奔赴到紧密相“链”，一次次牵手，见证浙江开放发展的步履，也折射出浙江持续优化营商环境的历程。

2025年将至，历史又将揭开新的一页。随着中央经济工作会议的召开，一系列举措将加码，构建高水平对外开放新格局，稳外贸、稳外资将成为工作重点。

作为开放先行地，浙江已高规格召开推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会，锚定“提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力”，提出了“三步走”的目标。循照新的路线图，新的一年，浙江又将如何作答，值得期待。(完)