加快“走出去”，吸引“走进来”，山东高水平开放勇争先

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作者：鲁网
◎深化流程再造，打造制度型开放新高地

今年以来，全省商务部门大力推进“高效办成一件事”政务服务改革，积极开展“进解促”工作，组织全省商务系统党员干部深入重点企业、重点项目、重点园区，用笨办法、靠铁脚板，破解企业和经济运行的困难问题。截至11月底，累计走进3341家重点企业、446个重点项目、313个重点园区，推动解决问题1975个。

山东自贸试验区自成立以来，坚持目标导向，总结形成了五批制度创新成果，累计有221项成果在全省复制推广。

◎抢抓机遇，在国家开放大局中展现更多作为

山东中欧班列今年已开行超2600列，国际运营线路达56条，可通达27个“一带一路”共建国家。自2018年10月首发以来，山东中欧班列已累计开行超1万列，是全国跨入“万列俱乐部”最快的省份。

今年是RCEP正式生效实施的第三年，随着RCEP“朋友圈”不断扩大，更多优惠政策红利持续释放。前11个月，我省共签发RCEP原产地证书20.4万份，出口享惠货值454.3亿元。

◎主动作为，全力稳住外贸外资基本盘

今年3月1日，二手车出口资质全面放开，山东抢抓机遇全力助企拓展国外二手车市场，前11个月，全省二手车出口量同比增长26.6%，成为外贸增长新动能。

据统计，第五届跨国公司领导人青岛峰会、2024港澳山东周、2024“新加坡—山东周”等对外开放标志性活动，累计签约项目404个，其中外资项目207个，合同外资87.5亿美元，推动山东集聚全球资源要素水平不断提高。

拥抱世界，高水平开放勇争先

山东稳步扩大制度型开放，开放型经济稳中有进、进中提质

开放是当代中国的鲜明标识。中央经济工作会议在部署明年工作时把“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”摆在重要位置。作为经济大省、开放大省，今年以来，山东稳步扩大制度型开放，推动企业拓展海外市场，全力稳住外贸外资基本盘，开放型经济稳中有进、进中提质，在推进高水平对外开放上勇争先。



11月12日，新加坡金鹰集团向山东省人民政府发来感谢信，对山东主动帮助企业化解项目困境表示感谢。信中介绍，去年10月，金鹰集团委托第三方与中国船舶集团青岛北海造船有限公司合作开展储罐维修改造项目。由于客观原因，项目进度一拖再拖。

在获悉项目相关情况后，省商务厅派出“进现场、解难题、促发展”(简称“进解促”)工作组多次前往金鹰集团听取企业诉求，同时主动对接省内外有关部门，寻求解决项目问题的有效途径，最终各方达成一致意见，项目于今年10月全面开工。金鹰集团在感谢信中表示，问题的妥善解决充分体现了山东全心全意为企业服务，干字当头、勇于担责的品质，使企业感受到山东优越的营商环境，坚定了金鹰集团在山东的投资信心。

企有所呼，政有所应。省商务厅办公室主任杨怀广介绍，今年以来，全省商务部门大力推进“高效办成一件事”政务服务改革，积极开展“进解促”工作，组织全省商务系统党员干部深入重点企业、重点项目、重点园区，用笨办法、靠铁脚板，破解企业和经济运行的困难问题。截至11月底，累计走进3341家重点企业、446个重点项目、313个重点园区，推动解决问题1975个。

12月13日，由山东自贸试验区青岛片区公共资源交易中心组织实施的中德未来城D1组团2号生态广场建设项目成功实现智能辅助评标，该项目也成为全省首个使用智能辅助评标的项目。青岛自贸片区管委副主任秦禾介绍，智能辅助评标系统可与全省多个系统实现信息共享，确保数据的准确度和可靠性，“下一步，我们将持续深化创新成果应用，不断提升资源配置效率，全力打造高效规范、公平开放的市场环境，为建设全国统一大市场作出更多贡献”。

以开放促改革，打造制度型开放新高地。省商务厅副厅长崔洪光介绍，山东自贸试验区自成立以来，坚持目标导向，总结形成了五批制度创新成果，累计有221项成果在全省复制推广。其中，2项改革试点经验被国务院发文推广，5项“最佳实践案例”被国务院自贸试验区工作部际联席会议推广，6项创新成果被联席会议简报刊发，各类创新成果数量在同批次设立的自贸试验区中位居前列。



山东东联日韩、西通欧亚，是共建“一带一路”的重要节点，在国家开放大局中具有重要地位。

12月16日，一列满载汽车类货物的过境货物专列从上合示范区多式联运中心发出，共装载110个标准集装箱，货值约163万美元。本批货物分别从韩国和印度尼西亚等国家起运，海运至青岛后转铁路运输，最终从霍尔果斯口岸出境，预计7天后可抵达哈萨克斯坦布伦代车站。

“相比其他运输方式，韩国、日本和东南亚地区的过境运输货物在抵达青岛港后，先转运至上合示范区，再搭乘中欧班列运往中亚国家，可大幅节省运输时间和物流成本。”货运代理方青岛远洋大亚物流有限公司经理陆书盛说。

山东中欧班列今年已开行超2600列，国际运营线路达56条，可通达27个“一带一路”共建国家。自2018年10月首发以来，山东中欧班列已累计开行超1万列，是全国跨入“万列俱乐部”最快的省份。

近日，在荣成海关通关大厅，荣成泰正食品有限公司出口到日本的一批冻油炸蔬菜饼成功申领到RCEP原产地证书。“有了这份证书，我们在日本通关时可享受关税减让近1万元。”公司国际业务部部长迟若波说，今年前11个月，公司共申办了500多份RCEP原产地证书，出口享惠货值超过1.2亿元。他介绍，日本于今年4月起实施RCEP项下的第4轮降税，对日本出口冷冻蔬菜制品的关税减让幅度达到3.3个百分点。受益于关税减让政策，企业今年对日本市场享惠出口货值同比增长45%。

今年是RCEP正式生效实施的第三年，随着RCEP“朋友圈”不断扩大，更多优惠政策红利持续释放。前11个月，我省共签发RCEP原产地证书20.4万份，出口享惠货值454.3亿元。



当前，国际贸易不确定性明显增加。经济合作与发展组织在12月4日发布的经济展望报告中强调，当前，全球经济仍面临贸易紧张和保护主义加剧、地缘政治冲突、公共财政挑战等下行风险。面对日趋复杂的国际经济环境，山东主动作为，助力外贸企业拓市场，稳住外贸基本盘。

莫斯科时间11月19日下午，由省商务厅主办的中国（山东）—俄罗斯二手车出口专题对接会在莫斯科举行，来自俄罗斯亚洲工业家与企业家联合会、俄罗斯汽车采购商、省内汽车贸易企业的百余名嘉宾到场参会。3天后，中国（山东）—吉尔吉斯斯坦二手车出口专题对接会在比什凯克举行，来自吉尔吉斯斯坦工商会、吉尔吉斯斯坦汽车采购商、山东二手车经销商等行业商协会和企业的上百名代表在现场开展合作洽谈，顺利达成一批合作意向。

今年3月1日，二手车出口资质全面放开，山东抢抓机遇全力助企拓展国外二手车市场，前11个月，全省二手车出口量同比增长26.6%，成为外贸增长新动能。

省商务厅副厅长王红介绍，今年以来，我省商务部门深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，省市县商务部门累计组织全省9800余家企业参加境内外展洽活动，分产品类别在省内组织举办国际精准采购系列活动，今年前11个月，全省货物贸易出口增长6.9%，高于全国0.2个百分点。

5月27日，2024港澳山东周开幕式在香港举行；8月28日，第五届跨国公司领导人青岛峰会在青岛国际会议中心开幕；10月7日至11日，2024“新加坡—山东周”活动在新加坡成功举行，山东周活动首次落地狮城……

今年以来，山东着力打造高能级开放平台，通过加快“走出去”，吸引更多外资外商外企“走进来”。据统计，第五届跨国公司领导人青岛峰会、2024港澳山东周、2024“新加坡—山东周”等对外开放标志性活动，累计签约项目404个，其中外资项目207个，合同外资87.5亿美元，推动山东集聚全球资源要素水平不断提高。

“下一步，我们将高水平筹办第六届跨国公司领导人青岛峰会、第四届儒商大会等重大经贸活动，吸引更多国外客商来鲁开展商务洽谈。”王红表示，将聚焦全省标志性产业链，三级联动开展精准招商、常态化招商，深挖与世界500强及行业领军企业合作潜力，进一步完善外资企业圆桌会、跨国公司恳谈会等机制，扩大跨国公司“朋友圈”，持续优化外商投资环境，用足用好过境免签政策，更大力度为外商投资提供便利化条件。

（大众新闻记者 孙源泽）