从12.9%降至12%左右 江苏推出22项重点举措降低全社会物流成本

新闻

作者：证券时报
近日，江苏省政府发布并解读最新出台的《江苏省有效降低全社会物流成本重点举措》（以下简称《重点举措》）。江苏提出6方面22项重点举措，明确到2027年，江苏社会物流总费用与GDP的比率力争从12.9%（截至2024年前三季度）降至12%左右，届时这个目标将低于全国平均水平1.5个百分点。

据江苏省发展改革委副主任蔡剑峰介绍，近年来，江苏一直高度重视降低全社会物流成本工作，多次作出专门部署。在各方面共同努力下，全省社会物流总费用与GDP的比率由2012年的15.4%降至目前的12.9%（截至2024年前三季度）。这项指标江苏低于全国平均水平1.2个百分点（2024年前三季度全国平均14.1%），但离世界先进水平尚有一定差距，仍有下降空间。

为持续加强资金、土地、人才等保障支撑，《重点举措》提出一系列惠企减负举措。比如，加大财税政策支持力度，充分发挥专项资金引导作用，支持符合条件的物流枢纽等基础设施项目建设。加强仓储物流用地保障，重点保障规划明确的国家物流枢纽、骨干冷链物流基地以及省级园区（基地）等重大物流基础设施项目用地指标。加大金融支持力度，持续开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动；鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务。强化专业人才培养，推动与国际领先的供应链科研机构紧密合作，加强职业人才培训的国际合作和证书互认。

江苏作为全国唯一一个同时拥有大江大河大湖大海的省份，水运是江苏的特色，也是得天独厚的优势。大宗货物“公转水”“公转铁”成效显著，2024年1—11月，全省水路、铁路货运量累计11.9亿吨，同比增长3.8%；其中水路货运量占比高出全国平均水平约21个百分点。

《重点举措》从放大江苏水运优势、推广多式联运、推动数据开发利用等方面，提出务实管用举措。围绕畅通物流运输通道网络，全面推进“水运江苏”三年行动计划，到2027年建成二级（准二级）及以上航道里程超1100公里，三级及以上干线航道里程达到2800公里。围绕推广多式联运“一单制”，提出积极推动南京、苏州、连云港等重点港口打通集装箱海铁联运堵点卡点。到2027年，集装箱多式联运货运量年均增长10%左右。围绕物流数据开发利用，提出依托省公共数据平台协同建立物流专题库，支持省市共建示范应用场景，推动物流数据资源高效共享开放。

值得一提的是，近年来，现代交通物流数字化、智慧化发展不断加快，发展平台经济、低空经济、智慧仓储等结合的物流新模式对推进交通物流降本提质增效发挥了重要作用。聚焦培育低空物流经济，《重点举措》提出支持南京、苏州等地开展低空物流创新试点工作，重点在即时配送、医药物资配送、区域联程接驳等领域打造一批低空物流应用场景。