宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息总第36期

新闻

作者：微信文章


宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息



2025年1月10日

总第36期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)全球贸易投资安全警示

全球贸易投资全警示

1. 巴西：暂停向比亚迪发放临时工作签证

2025年1月6日获悉，路透社报道，巴西外交部表示已停止向中国电动汽车制造巨头比亚迪发放临时工作签证。在此之前，巴西检察官指称，在比亚迪的一处建筑工地发现163名中国工人处在恶劣条件下，并认为他们是人口贩运的所谓受害者。

巴西当地检察官指称，这些劳工是人口贩运受害者，在承包商金匠集团(Jinjiang Group)管理下。但巴西检方没有提出支持其说法的证据。

巴西司法部在另外一项声明中说，如果检察官在比亚迪厂发现的不合规问题得到证实，司法部将吊销发给这些中国工人的居住许可。熟悉有关沟通的一位消息人士对路透社说，巴西司法部已在2024年12月20日向巴西外交部发出要求，请求暂停为比亚迪发放临时签证，这是在劳工当局发现的情况被公开的三天之前。

早些时候，比亚迪表示将“立即终止”与金匠集团的合同，并表示正在“研究其他适当措施”。

但是，比亚迪张贴的一份声明中反驳了有关工地条件恶劣的报道。比亚迪说，这些指称是为了“抹黑中国品牌，抹黑中国”。

【原文出处：路透社】

2. 美国：拟对华开展新半导体出口限制

2025年1月6日获悉，《华尔街日报》报道，美国政府正在研究针对中国的新半导体出口限制。此前一直限制向中国等“担忧国家”直接出口尖端半导体，今后将扩大至与这些国家有贸易往来的东南亚和中东等国家。此举意在堵住中国目前利用的对美制裁漏洞。

据报道，东南亚国家最近常被认为是中国间接购买高级人工智能半导体的通道。新加坡等国家出现非官方市场，中国企业在东南亚设立子公司购买尖端半导体等，中东也成为美国政府的监视对象。

美国政府最近向台湾积体电路制造（TSMC）和韩国三星电子等主要代工企业发送通知各种限制事项的书函。相关人士表示，这些标准限制了尺寸、晶体管数量和可用于训练AI模型的半导体。之前也限制对华出口尖端GPU（图像处理半导体）和存储半导体，但新规则将进一步明确要求制造商禁止的事项。

据报道，尽管美国政府限制，但中国仍在先进的半导体技术方面取得进步，这令美国感到焦虑，再次凸显试图阻止向中国转让技术的难度。

【原文出处：《华尔街日报》】

3. 孟加拉国：税收委员会计划提高增值税以增加财政收入

2025年1月6日获悉，孟加拉国《商业标准报》报道，孟加拉国家税收委员会（NBR）计划对酒店、餐厅和服装等43种商品和服务提高15%的增值税（VAT），目前这些商品和服务的税率在5%到10%之间。

在通货膨胀时期，整合价格或提高增值税可能会导致新的消费压力落在普通消费者身上。NBR表示，这一举措是为了在当前2024-25财年剩余的六个月（1月至6月）内实现额外12000亿塔卡的税收目标。

NBR官员告诉《商业标准报》，“为了实现国际货币基金组织（IMF）新目标，计划在年中提高增值税。”如果提案获得总统批准，可能近期发布行政命令使其生效，NBR的另一位官员表示。

从下一个财政年度开始，国家税收委员会希望几乎所有商品和服务都能以统一的15%的税率实施增值税。NBR的一位高级税务官员对TBS表示，“从上个月开始，我们一直在计划15%的统一税率。”

【原文出处：孟加拉国《商业标准报》】

4. 欧洲：中国风电涡轮机拓展欧洲市场引本地行业警惕

2025年1月6日获悉，德国Golem.de网报道，中国产风力涡轮机在欧洲市场的份额持续增长，逐渐成为当地风电行业的重要竞争者。由于中国风电机组生产成本低，且不受欧洲严格的环境、气候和安全标准限制，其价格较欧洲同类产品低约30%。尽管运输成本较高，但总体而言，中国产品仍比欧洲同类产品便宜约5%。

目前，中国风电制造商正加速在欧洲扩张，并计划在苏格兰建设工厂，生产6000兆瓦的海上风电设备。此外，中国厂商通过提供延迟支付等融资支持，进一步提升了竞争力，推动中国在全球风电行业中的领导地位。

德国风能协会主席贝尔贝尔·海德布鲁克（Bärbel Heidebroek）表示，德国乃至整个欧洲的风电行业可能会重蹈太阳能行业的覆辙——这一领域已经被中国主导。对此，欧洲风能协会（WindEurope）建议，欧盟在评估风电项目时，应更加关注环境保护和网络安全等标准，而不仅仅是价格因素。一些行业代表还提议，欧洲市场应限制中国风力涡轮机的使用，并要求外国企业遵守本地生产标准。

【原文出处：德国Golem.de网】

(二)全球贸易投资合作机遇

1. 哈萨克斯坦：中国商飞公司积极开拓国际市场

2025年1月6日获悉，彭博社报道，在波音和空客交付延迟背景下，中国商飞公司正试图凭借其旗舰客机C919积极进军世界市场，目前正在与哈萨克斯坦斯卡特航空公司（SCAT Airlines）、柬埔寨吴哥航空公司和印度尼西亚政府进行谈判。

2024年，公司获得C919和C909（原ARJ-21）飞机订单330架，并向客户交付50架飞机。中国商飞提出的有利条件包括订单融资、机场基础设施现代化援助等，但也面临许多制约因素。比如，中国产的C919尚未获得中国境外商业飞行认证，限制了其市场潜力；而波音和空客在全球大多数国家拥有全球服务网络、零部件支持和认证，保持领先地位。

中国商飞、斯卡特航空公司、柬埔寨吴哥航空公司等均未对网站质询作回应。

【原文出处：彭博社】

2. 巴西：中巴签署知产合作文件，延长专利审查PPH试点

2025年1月6日获悉，巴西工业产权局官网消息，中国国家知识产权局和巴西工业产权局（INPI）签署谅备文件，宣布自2025年1月1日起继续延长中巴PPH试点项目。

对应的具体规定将每年接收来自其PPH所有合作方的申请总量上调至3200件，每季度不超过800件，取消申请人每周只能提交1件申请的数量限制；2025年第一季度INPI将不接收来自IPC分类号H04的PPH申请，并将在每个季度重新评估以确定接收的技术领域。此外，在两局提交PPH请求的有关要求和流程不变。

自2011年11月启动首项PPH试点至今，与中国国家知识产权局建立PPH合作的国家或地区专利审查机构达到33个，覆盖84个国家。

【原文出处：巴西工业产权局官网】

3. 俄罗斯：普京要求俄方与中国在人工智能领域开展合作

2025年1月6日获悉，路透社报道，1月1日，克里姆林宫网站发布公告称，俄罗斯总统普京要求政府和主导俄罗斯人工智能研发工作的俄罗斯联邦储蓄银行，“确保与中国在人工智能领域的技术研发方面进一步展开合作”。

西方对俄罗斯的制裁，导致全球主要芯片生产商停止向俄罗斯出口，严重限制了俄罗斯人工智能的发展。2024年12月11日，普京宣布俄罗斯将与金砖国家及其他国家合作开发人工智能。

根据英国Tortoise Media全球人工智能指数，俄罗斯目前在83个国家中排名第31位，不仅远远落后于美国和中国，也落后于金砖国家成员国印度和巴西。

【原文出处：路透社】

4. 越南：工贸部2025年制定完善电商法律助力电商发展

2025年1月6日获悉，据东盟社报道，越南工贸部电子商务与数字经济局局长黎黄莺日前表示，2025年该局将继续研究、起草和完善关于电商的法律。这是为电商创造稳定和可持续发展法律环境的优先事项之一。

同时，该局将继续发展可持续电商、绿色电商，减少对环境的影响，推动各方之间的合作，与各产业协会和企业连接。特别，同各部门、地方配合，推动区域连接，发展电商和援助传统市场实施数字化转型。此外，加强跨境电商管理，确保透明性和遵守法律。主动推动管理和运行中人工智能应用，从而推动工贸部门数字化转型。

据工贸部电商与数字经济局研究发现，越南是世界上电商增速最快的10个国家之一。根据谷歌、淡马锡和贝恩公司的报告，到2024年，越南数字经济的商品交易总额（GMV）预计将达到360亿美元，比2023年增加50亿美元，并有望在未来几年内达到900至2000亿美元的规模。而在电子商务领域，2024年的GMV预计为220亿美元，比2023年增加30亿美元，预计到2030年将增加到630亿美元。预计到2025年，越南电子商务市场规模将超过250亿美元，这标志着越南数字化转型进程的一个重要里程碑。

【原文出处：东盟社】

二、研究分析

1. 日经中文网：4成日本企业家称“重新审视”中国战略

近日，日经中文网报道，日本企业经营者正在对美国候任总统特朗普的对华政策提高警惕。日本经济新闻汇总的“100名日本企业家问卷调查”中，回答“重新审视”或“商讨重新审视”自身企业中国战略的日本企业达到4成。对于特朗普给经营带来的影响，回答称“负面”的日本企业家也达到4成，正在为关税提高做好准备。

该问卷调查于2024年12月2日至18日以日本国内主要企业的社长(包括会长等)为对象实施，得到了145家企业的回答。

由于美国的政权更迭，向在中国开展业务的日本企业询问是否会重新审视包括供应链重新构建在内的中国战略，回答“重新审视”的企业占8.6%，回答“商讨重新审视”的企业占32.4%，合计超过4成。

将于2025年1月就任总统的特朗普表示，将对中国征收10%的额外关税。还在竞选期间提出了最高提高至60%的方针。

很多日本企业在中国设有生产基地，向美国等世界各国出口产品。如果属于提高关税博弈的中美贸易战再次爆发，可能对产品、中间产品和原料等的出口产生巨大影响。

供应链的重新构建需要庞大的成本和确保人手，因此大部分企业采取观望态度，但感到有必要重新审视的经营者不在少数。理光的方针是把面向美国出口的办公设备的生产地从中国转移至泰国。

特朗普还宣布对属于自由贸易协定伙伴的墨西哥和加拿大一律征收25%的关税，同时表示对其他国家也将一律征收10%的关税。NISSUI的社长浜田晋吾警惕地表示，“过度的本国优先主义不会仅停留在贸易上，会招致报复性关税的风暴”。

关于对特朗普的就任对自己企业经营造成的影响，“负面”和“相对来说负面”合计占38.9%，高于第一届特朗普政府上任之前(2016年12月/37.0%)。关于对特朗普下届政府的担忧(最多选择3项)，“加强对进口商品的征税”为最多，达到68.3%，其次是地缘政治风险加剧(43.4%)和通货膨胀重燃(36.6%)。

在问卷调查中也询问了环保政策。特朗普提出方针表要要转变拜登政府一直推进的去碳化政策，包括再次退出应对气候变暖的国际框架《巴黎协定》等。

当询问是否会重新审视有关去碳化战略的业务战略和生产销售计划时，“不会重新审视”占95.0%。日本碍子的社长小林茂表示，“在全球碳中和面临逆风的背景下，期待日本政府扩大引进可再生能源，推进核电站的重启”。

关于对特朗普的期待，放宽限制为最多，达到40.0%。罗森的社长竹增贞信认为，“需要(通过放宽限制)摸索新的商机”。全球科技企业为了在美国寻找商机，正在“拜访特朗普”，日本企业的经营者也在观察特朗普的言行的同时，摸索灵活应对。

【原文出处：日经中文网】

2. 哈通社：吉尔吉斯斯坦能源危机是否存在“B计划”？

近日，哈通社报道称，2024年12月，吉尔吉斯斯坦遭遇严重的电力短缺，缺口高达39亿千瓦时。根据吉尔吉斯斯坦能源部的数据，12月11日至12日期间，全国电力需求创下历史新高，日均消耗达7893.1万千瓦时，峰值功率高达3612兆瓦。电力网络因承载过载，已开始实施分区停电。

吉尔吉斯总统萨迪尔·扎帕罗夫表示，电力短缺问题的根源在于30年来国内未建成任何一座新水力发电站。如果每年建设一座装机容量30兆瓦的小型水电站，现在的危机或许能够避免。他强调，自2020年以来，国内新增了大量社会、生产和基础设施项目，导致电力需求年年攀升。此外，居民的用电行为不够节约，也是问题之一。

为缓解当前的电力缺口，吉尔吉斯能源部长塔拉伊别克·伊布拉耶夫表示，政府计划通过进口1.5亿千瓦时的哈萨克斯坦电力、1.7亿千瓦时的土库曼斯坦电力，以及8000万千瓦时的乌兹别克斯坦电力来满足需求。然而，即便如此，供需之间的差距仍未完全弥合。他还补充称，国内变电站已面临极限压力。过去变电站的最大负载为70%，尚有储备空间，而目前负载已增至90%至95%。因此，2024年政府新建了5座容量为110千瓦的变电站，并计划在巴雷克奇和巴特肯分别建设容量500千瓦的变电站。

吉尔吉斯斯坦经济学博士、教授阿瑟尔别克·阿尤波夫指出，近年来国内高能耗高层建筑的增加和人口增长导致电力消耗激增。他建议，在水电资源逐渐耗尽的情况下，应发展基于本地煤矿资源的热电站。他强调，利用卡拉凯奇煤矿的露天开采优势可以显著降低煤炭成本，并提出在煤矿附近建设高科技煤炭燃烧加工厂，为区域提供电力和热能。阿尤波夫教授还建议，建设热电站的同时修建一条贯通南北的铁路，并连接至“中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦”铁路项目，这将为旅游业、地方企业和中小型企业提供发展机遇。对于水力发电，他表示，由于全球气候变暖导致冰川融化和降水减少，吉尔吉斯斯坦的水资源正逐渐枯竭。尤其是主要水源纳伦河，其冰川源头因气候变化正逐步缩小，这使得通过建设小型水电站提高产能的可能性存疑。此外，他认为可再生能源虽有生态优势，但投资和维护成本高昂，难以满足大型工业企业和城市用电需求。吉尔吉斯斯坦约30%的居民生活在贫困线以下，民众支付高电费的能力有限。

尽管面临重重挑战，吉尔吉斯斯坦政府仍在积极推进能源基础设施建设。目前，多个小型水电站相继投入使用，包括巴拉-萨鲁、凯纳玛、伊塞克-阿廷、科克阿特等水电站。此外，托克托古尔水电站正在进行全面翻新，计划增加240兆瓦装机容量；而乌奇-科尔贡水电站完成维修后将增加36兆瓦产能。为了避免2025年的能源危机，政府计划继续从邻国进口电力。根据双边协议，自2025年1月起，土库曼斯坦将向吉尔吉斯斯坦供应1.7亿千瓦时电力；哈萨克斯坦和俄罗斯将联合供应同等数量的电力，供应计划将在季度会议中敲定；乌兹别克斯坦则将在2025年交付5000万千瓦时电力。

当前，吉尔吉斯斯坦能源领域面临长期挑战。自2023年8月1日至2026年12月31日，吉尔吉斯斯坦已宣布能源领域进入紧急状态。虽然政府通过进口电力和改善基础设施等方式缓解了短期压力，但如何实现能源独立仍是未来亟待解决的问题。

【原文出处：哈萨克国际通讯社】