云南省在全国发展大局中、16个州市在云南发展大局中定位得以明确

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作者：大猛犸
国务院批复《昆明市国土空间总体规划（2021-2035年）》。至此，云南省级国土空间规划和16个州市国土空间总体规划，去年全部获批。
云南省在全国发展大局中、16个州市在云南发展大局中的功能定位得以明确。
从国务院对云南省级国土空间规划的批复来看，云南省作为我国西南边疆民族生态旅游大省，规划定位突出强调其在民族团结、生态建设、对外开放中的重要作用。从国务院对昆明市国土空间总体规划的批复来看，昆明市作为我国西南边疆省会和旅游城市，规划定位突出强调其在省会担当、交通枢纽、开放门户、对外经贸、先进制造、保护遗产和发展旅游中的重要作用。



昆明
国家层面：国务院批复定位为“面向南亚东南亚的区域性中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市”“面向南亚东南亚和环印度洋地区开放门户、西部先进制造业基地、国际旅游目的地”，在国家西南地区对外开放、文化传承、交通枢纽等方面占据重要地位。
省内层面：作为省会，是云南省政治、经济、文化、科教和交通中心，是昆明都市圈和滇中城市群的核心，省级规划要强化其在全省经济社会文化创新中的核心地位。


曲靖
国家层面：是重要的农产品生产基地和先进制造业基地的组成部分，为国家粮食安全和制造业发展提供支持。
省内层面：是云南省第二大城市、第二大经济体，被定位为“先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南省域副中心城市”，在省内城镇体系等级结构中与昆明同为最高等级的区域性中心城市。


玉溪
国家层面：是面向南亚东南亚开放的重要物流枢纽节点之一，在国家对东南亚开放战略中具有一定的物流运输等功能。
省内层面：定位为“面向南亚东南亚的开放枢纽、科教创新型城市”，因靠近昆明，中心城区和澄江市被纳入昆明都市圈，省级支持昆玉同城化发展，是省内重要的开放和创新型城市。



其他州市
大理、丽江、西双版纳、迪庆：在国家层面是具有世界级旅游资源的地区，是国家旅游发展的重要区域，对提升国家旅游国际影响力有重要作用。在省内是重要的旅游胜地，是云南旅游产业的核心区域，对带动全省旅游发展、文化传承等意义重大。


德宏、临沧：在国家层面是连接南亚、东南亚和沟通太平洋、印度洋的重要节点，是国家对东南亚开放的前沿地区。在省内是沿边开放的重要窗口，承担着兴边富民、对外经贸合作等重要职责。


保山、普洱等：国家层面上，是重要的农产品主产区和生态保护重要区域，保障国家农产品供给和生态安全。省内是高原特色农业发展基地和生态屏障的重要组成部分，对保障全省农产品供应和生态环境稳定意义重大。


楚雄：国家层面是滇中产业聚集区的重要组成部分，对国家西部产业发展有一定的支撑作用。省内是滇中城市群的重要成员，在产业协同、承接昆明产业转移等方面发挥作用。


文山：国家层面是重要的生态功能区和特色农产品产区之一。省内是重要的生态保护区域和特色农业发展区，同时在兴边富民等方面有重要作用。


昭通：国家层面是长江经济带上游重要的生态保护区域和特色资源开发区域。省内是重要的能源和特色产业发展区，对带动滇东北发展有重要作用。


怒江：国家层面是重要的生态功能区，是国家西南生态安全屏障的重要组成部分。省内是重点生态保护和生态旅游发展区，生态建设意义重大。