DIW：婴儿潮一代退休，德国需要大量移民来推动经济增长

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德国经济长期低迷，专家和政治家们普遍呼吁需要新的增长动力。然而，增长的前提是充足的劳动力供应。然而，德国劳动力数量正持续下降。据德国经济研究所（DIW）的一项研究，解决方案在于显著增加移民。



移民是关键，经济潜力面临下滑风险
研究表明，如果没有大规模移民，德国经济的生产潜力将大幅萎缩。DIW的计算显示，2024年至2029年间，德国的潜在增长率可能降至仅0.4%。相比之下，2015年至2023年的平均潜在增长率为1.2%。

“由于人口结构的变化以及婴儿潮一代退出劳动力市场，德国经济正面临日益严重的劳动力和技能短缺，”该研究指出。在2024年至2028年期间，约470万劳动力将退出市场，这将进一步加剧这一问题，从而“显著限制”德国经济的生产潜力。DIW专家安吉丽娜·哈克曼（Angelina Hackmann）表示：“长期增长需要显著的劳动力移民。如果没有移民，德国经济的潜在增长可能在未来两年内降至零。”

本土劳动力的潜力有限
为了避免经济增长停滞，DIW提出了两条路径。
第一，充分挖掘本土劳动力潜力。研究建议，通过改善儿童照护条件和为老年人提供工作激励，使更多女性参与就业并延长老年人的工作年限。然而，研究人员承认，这种方式的提升空间有限，难以单独支撑生产潜力的稳定。

第二，依赖外国劳动力。这需要大规模的净移民（移入人数减去移出人数）。DIW指出，如果到2029年实现150万人的净移民，潜在增长率可提升至1.1%，接近长期平均水平。这相当于需接纳约200万移民，其中75%为工作年龄人口。

移民政策需进一步完善
尽管德国已经通过了《技术移民法》，为支持劳动移民奠定了政策基础，但仍存在许多障碍。例如，签证发放过程繁琐、外国学历认证问题突出等。DIW强调，移民政策的实际执行仍需大幅改进，以吸引更多合格的劳动力进入德国。

大量移民不仅是解决劳动力短缺的关键，更是德国经济保持长期活力的重要一环。然而，要实现这一目标，德国需要进一步优化政策、减少官僚主义障碍，吸引全球人才融入经济体系。