宁波GDP首次超过天津，2024年中国经济“第十一城”之争落定

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作者：华夏时报


本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道

随着宁波公布了2024年的经济数据，过去一年沸沸扬扬的中国经济“第十一城”之争，终于尘埃落定。

近日，宁波市公布了2024年经济数据。根据浙江省地区生产总值统一核算结果，2024年宁波地区生产总值18147.7亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。此前，天津已经公布了2024年GDP为18024.32亿元，增速5.1%。这也是作为在长三角城市群经济规模排名第五的计划单列市宁波，首次在经济规模上超过了京津冀城市群经济规模第二的直辖市天津。

而两座城市之间的“竞争”之所以受到关注，也是因为它们代表了两种完全不同的产业发展模式。中国城市经济学会副会长秦尊文接受《华夏时报》记者采访时表示，宁波民营经济发达，22家企业入围中国制造业500强，和杭州同为浙江这一民营经济大省的“双龙头”。而天津是老工业基地，工业基础、科技基础较强，但传统重化工业比较多，转型较慢。两座城市的产业结构不同，天津虽然最近几年也注重创新驱动、优化营商环境、发展民营企业，但步子可能仍然不够大。如果未来天津能够在发展新的生产力方面取得突破，也还是有可能反超宁波。

10强“守门人”之争

从跨入“万亿俱乐部”后的轨迹来看，两座城市有着完全不同的轨迹。

天津于2014年GDP首次突破万亿元，当时在全国城市中排名第7。但在2017年滨海新区宣布“挤水分”、调整2016年GDP后，从2016年起，天津在全国城市经济规模的排名就下降到第10位。而到了2020年，终于被南京超越，成为了10强“守门人”。而宁波2017年GDP首次突破万亿元，当时和无锡、青岛几乎并驾齐驱，从2019年开始已经牢牢占据第12位。

过去五年间，天津和宁波两座城市的差距整体呈现缩小趋势。从2020年的1400亿元，到2022年的400亿元。2023年，二者差距曾经一度拉大到700亿元。不过2024年以来，宁波在第一、二季度的GDP表现始终优于天津，第三季度天津奋力反超，但最终宁波还是在四季度成功实现了历史性突破，超过天津100多亿元。



长期跟踪中国城市发展的米尔肯研究院研究部中国区董事总经理黄华跃向《华夏时报》记者表示，过去的几年里，宁波的经济地位得到了提升。在其每年发布的“中国最佳表现城市指数”中，宁波几乎全部9项指数排名都在一二线城市中具有竞争力。尤其是在上海“溢出效应”的带动下，宁波正在抓住机会，成为上海超级经济集群的一部分。

宁波的两个“超越”

值得注意的是，今年除了GDP总量超越天津以外，宁波还在外贸数据上超越了东莞，在2024年成为仅次于上海、深圳、北京、苏州的全国外贸第五大市。其轨迹与超越天津类似，宁波和东莞的进出口总额差距从十年前的近4000亿元，缩小到2023年的近50亿元，最终在2024年实现反超。

在这两次“超越”中，宁波最重要的优势之一就是港口。数据显示，目前宁波港有300余条航线，将200多个国家和地区的600多个港口织点成网，形成通达全球的庞大海上航线网络。据公开消息，2024年，宁波舟山港完成货物吞吐量13.77亿吨，同比增长4%，连续16年位居全球第一；完成集装箱吞吐量3930万标准箱，同比增长11%，增幅为近7年新高，稳居世界第三。

宁波港（601018.SH）近期也发布了2024年度业绩快报，显示营业总收入较上年同期增长10.17%，归母净利润增长4.55%。2024年，公司完成货物吞吐量11.35亿吨，同比增长3.4%，完成集装箱吞吐量4764.2万标准箱，同比增长10.4%。

受访专家均认为，现代物流业发达是拉动宁波经济增长的重要因素之一。黄华跃指出，作为中国古老的港口之一，宁波拥有得天独厚的海上渡轮和内河渡轮能力，这在中国的港口中是独一无二的。宁波港通过内河水道将货物运输到安徽、江西和湖南腹地的历史悠久，因此随着内陆地区发展政策的推进，宁波港继续成为2024年度全球货运量第一的港口。

天津还能反超吗？

事实上，尽管天津2024年首度被宁波反超，但这也不并意味着过去一年天津经济的发展不及预期。年初，天津定下了5%的预期增速，在年底以5.1%增速收官，也顺利实现了预定的发展目标。

并且，在一些此前存在不足的领域，天津也在着力提升。例如，推进科技创新和产业创新互动，促进天开园发展条例、组建母基金；中电科蓝天产业园、中软信创总部等落地建设，举办中国民营企业投融资洽谈会；推动文商旅体融合，举办特色文旅活动和惠民演出1.3万场次等。2025年，天津给出的预期增长目标仍然是5%左右。

一位观察人士向《华夏时报》记者指出，天津近几年在制定经济发展目标时都本着务实的态度，包括2023年定在4.5%，虽然不及全国平均水平，但是从自身经济发展情况出发，最终都成功完成了目标，还有所增长。

秦尊文指出，天津是近代工业发源地，大工业基础强，在航空航天、海洋工程装备、电子信息、生物医药等领域均有较强实力。通过京津冀协同发展战略落实、创新驱动发展新的生产力等战略的落实，逐步实现经济转型，天津仍然有可能重新振作起来。

黄华跃认为，国内消费增长、内陆地区发展、企业家驱动的增长以及上海的持续溢出效应将持续推动宁波经济。而天津如果能通过取得航空航天工业恢复扩张，抓住民用飞机生产这一增长点，也可以获得更大的增长红利。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳