“一带一路”走的是人间正道——读习近平总书记《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》

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作者：微信文章


《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》是习近平总书记2023年10月18日在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲，收录在《二十大以来重要文献选编》上册。这篇重要文献回顾了提出共建“一带一路”倡议十周年取得的丰硕成果，总结了共建“一带一路”的经验，宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，坚定地表达了中国对高质量共建“一带一路”，并以“一带一路”为实践平台不断推进世界和平与发展、构建人类命运共同体的决心和力量。

共建“一带一路”汇集人类共同发展的最大公约数

共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。习近平总书记强调，提出共建“一带一路”倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

十多年来，我们坚守初心，与各国携手同行，推动“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。中国稳步推进与共建国家签订多双边航空运输协定，促进信息通信网络互联互通，高水平建设“一带一路”空间信息走廊；同150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，成立20多个专业领域多边合作平台，基本建成涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通和全面合作。十多年来，在党中央的坚强领导下，经过各方共同努力，“一带一路”合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就，为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。

习近平总书记指出，共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。

支持高质量共建“一带一路”的八项行动

“一带一路”建设推动了沿线国家的经济发展，也给沿线国家和人民带来切实收获，“一带一路”未来的发展，承载着沿线各国人民的期盼。中国着力凝聚国际社会的共识和力量，持续支持“一带一路”建设。习近平总书记宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，当前，各项行动和相关项目有序开展，蓝图正在变成实景，为未来发展揭开新的序幕。

一是构建“一带一路”立体互联互通网络。加快推进中欧班列高质量发展，参与东起中国，横跨哈萨克斯坦、里海沿岸、阿塞拜疆、格鲁吉亚并延伸至土耳其和欧洲国家的跨里海国际运输走廊建设，使中亚国家和高加索地区直接融入全球供应链、产业链、价值链。2024年9月，第六届“丝路海运”国际合作论坛宣布新增10条“丝路海运”命名航线，总数量增加到132条；中国与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家签署了关于共建“空中丝绸之路”的谅解备忘录。

二是支持建设开放型世界经济。中国创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定，全面取消制造业领域外资准入限制措施。2024年12月1日起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入。同时，中国全面放宽优化过境免签政策，实现240小时过境免签。

三是开展务实合作。中国持续支持共建“一带一路”标志性工程，如亚吉铁路、中老铁路等。同时，实施卫生健康、农业合作、水利、减贫、教育培训等小型民生援助“小而美”项目，2023年底，中马高校共建的中国—马来西亚铁路现代工匠学院挂牌，预计到2026年底，该学院将实现学历教育学生50人，开展职业技能培训100人次。

四是促进绿色发展。中国持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，如：迪拜马克图姆太阳能公园项目优化了阿联酋的能源结构；格西波—波波里水电站将帮助科特迪瓦实现2030年可再生能源份额提升至45%的目标。2024年8月发布的《中国的能源转型》白皮书显示，“一带一路”能源合作伙伴关系成员国已达到33个。“一带一路”绿色发展国际联盟，已有来自40余个国家的150多家合作伙伴。

五是推动科技创新。中国继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会。当前，人工智能新技术不断突破、新业态持续涌现、新应用加快拓展，面对人工智能发展在法律、安全、就业、道德伦理等方面面临的一系列新课题，中国同各国加强交流和对话，以新质生产力培育共建合作新增长点，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

六是支持民间交往。2023年12月3日，首届“良渚论坛”在中国杭州举办。习近平总书记向论坛致贺信强调，相互尊重、和衷共济、和合共生是人类文明发展的正确道路。丝绸之路旅游城市联盟于2023年9月成立，目前，包括中国和来自亚洲、欧洲、非洲、美洲等地区28个国家的63个海内外知名旅游城市加入联盟。

七是建设廉洁之路。廉洁是“一带一路”沿线各国的共识、各国人民的盼望，是“一带一路”行稳致远的重要基础。中国会同合作伙伴推出《“一带一路”廉洁建设成效与展望》《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，确保项目符合法律合规、财务可靠、环境可持续、社会有益等指标。

八是完善“一带一路”国际合作机制。在现有基础上，将交通、能源、信息网络与产业等进一步有机结合，实现全方位的立体互联互通；探索深化自由贸易区建设、优化投资环境等方式，形成更加紧密的产业链、供应链关系；对“一带一路”软能力建设给予更多关注，形成“一带一路”多元互动的人文交流大格局；完善绿色发展机制，支持绿色投融资项目，加强自然灾害防治和应急管理国际合作；强化已建成的“一带一路”平台合作功能，及时协调解决合作中的困难和问题。

推进高质量共建“一带一路”行稳致远

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。国际力量对比深刻变化，世界经济形势面临诸多困难和挑战，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织；国际体系和国际秩序深度调整，以世界贸易组织为核心的国际多边贸易体系面临重大挑战；新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能等新技术可能引发生产关系变化；国际政治和社会思潮深刻演变。在国际风云变幻中，共建“一带一路”为世界和平与发展作出重大贡献。

习近平总书记在总结共建“一带一路”经验时指出，人类是相互依存的命运共同体，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。“只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，‘陆锁国’可以变成‘陆联国’，发展的洼地可以变成繁荣的高地。”共建“一带一路”践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢，不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗，反对单边制裁，反对经济胁迫，反对“脱钩断链”，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任，有助于世界超越冲突对抗，构建美好未来。

共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑。习近平总书记强调：“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建‘一带一路’最重要的力量源泉。”在“丝路精神”的引领下，中国本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手“一带一路”沿线国家应对各种全球性风险和挑战。完善合作规划统筹管理机制、“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制、产业链供应链务实合作机制、新兴领域国际交流合作机制、投融资多元化保障机制、风险防控内外协同机制、海外利益保障机制、高水平国际传播机制、廉洁丝绸之路合作机制，推进高质量共建“一带一路”行稳致远，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。



文章来源：《学习时报》2025年3月12日第5版

本期编辑：陈艳