DIW:婴儿潮一代退休,德国需要大量移民来推动经济增长
德国经济长期低迷,专家和政治家们普遍呼吁需要新的增长动力。然而,增长的前提是充足的劳动力供应。然而,德国劳动力数量正持续下降。据德国经济研究所(DIW)的一项研究,解决方案在于显著增加移民。移民是关键,经济潜力面临下滑风险
研究表明,如果没有大规模移民,德国经济的生产潜力将大幅萎缩。DIW的计算显示,2024年至2029年间,德国的潜在增长率可能降至仅0.4%。相比之下,2015年至2023年的平均潜在增长率为1.2%。
“由于人口结构的变化以及婴儿潮一代退出劳动力市场,德国经济正面临日益严重的劳动力和技能短缺,”该研究指出。在2024年至2028年期间,约470万劳动力将退出市场,这将进一步加剧这一问题,从而“显著限制”德国经济的生产潜力。DIW专家安吉丽娜·哈克曼(Angelina Hackmann)表示:“长期增长需要显著的劳动力移民。如果没有移民,德国经济的潜在增长可能在未来两年内降至零。”
本土劳动力的潜力有限
为了避免经济增长停滞,DIW提出了两条路径。
第一,充分挖掘本土劳动力潜力。研究建议,通过改善儿童照护条件和为老年人提供工作激励,使更多女性参与就业并延长老年人的工作年限。然而,研究人员承认,这种方式的提升空间有限,难以单独支撑生产潜力的稳定。
第二,依赖外国劳动力。这需要大规模的净移民(移入人数减去移出人数)。DIW指出,如果到2029年实现150万人的净移民,潜在增长率可提升至1.1%,接近长期平均水平。这相当于需接纳约200万移民,其中75%为工作年龄人口。
移民政策需进一步完善
尽管德国已经通过了《技术移民法》,为支持劳动移民奠定了政策基础,但仍存在许多障碍。例如,签证发放过程繁琐、外国学历认证问题突出等。DIW强调,移民政策的实际执行仍需大幅改进,以吸引更多合格的劳动力进入德国。
大量移民不仅是解决劳动力短缺的关键,更是德国经济保持长期活力的重要一环。然而,要实现这一目标,德国需要进一步优化政策、减少官僚主义障碍,吸引全球人才融入经济体系。
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